Инвестиции Бизнес от и до Экономика
Экономика и финансы
 :: Российская экономика :: 
 

Промышленное производство

Содержание:


    В третьем квартале 2002 года предприятия ВПК продемонстрировали заметный прирост производства товарной продукции. Если за первый квартал 2002 года прирост производства товарной продукции составил 10,2%, а по итогам первого полугодия - 18,3%, то за весь период с января по сентябрь 2002 года предприятия ВПК выпустили продукции на 18,6% больше, чем за соответствующий период 2001 года. Однако необходимо оговориться, что сравнение производится с аналогичными показателями 2001 года, который имел слабую динамику в отношении прироста выпуска товарной продукции. По его окончании выяснилось, что прирост составил всего лишь 6,1%, что дало основание экспертам назвать год неудачным для ВПК в целом. Возвращаясь к характеристикам 9 месяцев 2002 года, следует подчеркнуть, что по итогам всего 2002 года предприятия ВПК имеют возможность выйти на рубеж 25% роста выпуска совокупной продукции. Это явится повторением успешного развития ВПК в 2000 году, когда прирост производства товарной продукции равнялся 24,5%.

    Значимым событием представляется проведение Правительством РФ мероприятий по обеспечению большей прозрачности статей федерального бюджета, касающихся национальной обороны, финансирования государственного оборонного заказа по ключевым заказчикам: прежде всего по статьям распределения средств заказа в рамках Минобороны, МВД, ФПС, ФСНП. Стало возможным не только сопоставление данных статей с аналогичными агрегированными показателями бюджетов прошлых лет, но и детальный анализ расходов на НИОКР, на закупку и ремонт военной техники и снаряжения, осуществляемый предприятиями ВПК. Сумма государственного оборонного заказа на 2003 год по основным заказчикам стала известна с большей долей точности, чем за предыдущий период. Она равняется 115 млрд руб. Статьи расходов государства на финансирование государственного оборонного заказа были засекречены в 1999 году и вновь раскрыты только в 2002 году (для гособоронзаказа на 2003 год).

    Промышленное производство.

    По сравнению с периодом с января по сентябрь 2001 года прирост выпуска товарной продукции за аналогичный период 2002 года составил 18,6% (таблица ?3). Рост производства обеспечен в основном за счет роста выпуска военной продукции. За первые 9 месяцев текущего года выпуск продукции военного назначения в авиационной промышленности превысил прошлогодние показатели на 52,9%, в промышленности вооружений прирост составил 61,3%, в электронной промышленности - 31,4%. В ракетно-космической промышленности наблюдался спад - 1,8%. По итогам первых 9 месяцев 2002 года наблюдался незначительный рост, а в первые 6 месяцев даже снижение темпов выпуска продукции гражданского назначения (таблица ?4). В результате опережающего роста военного производства доля гражданской продукции в общем объеме производства ВПК снизилась. Снижение темпов производства гражданской продукции в первом полугодии текущего года соответствует общему положению с производством промышленной продукции в российской экономике. Данное снижение имеет конъюнктурные причины. Опросы руководителей оборонных предприятий показывают, что многие российские предприятия располагают разработанными планами развития на текущий год и снижение запланированных показателей не прогнозируют. Рост производства гражданской продукции наблюдался в электронной промышленности, ракетно-космической промышленности, судостроительной промышленности и промышленности вооружений. В консолидированных цифрах за 9 месяцев совокупный объем производства гражданской продукции вырос на 4,9% по сравнению с аналогичным периодом 2001 года.

    Положительную динамику производства продукции в ВПК в 3 квартале 2002 года удалось обеспечить прежде всего за счет выполнения поставок военной техники Индии и Китаю в рамках трех экспортных контрактов.

    Главный прирост производства военной продукции в авиационной отрасли происходил за счет выполнения российско-индийского контракта на производство и поставку в Индию истребителей СУ-30МКИ ОАО "Иркутское авиационное производственное предприятие "Иркут" (ИАПО), г. Иркутск. В ходе выполнения этого контракта выручка предприятия достигла к концу 3 квартала 12 млрд руб. Еще одним контрактом, значительно повлиявшим на прирост продукции военного назначения в авиационной отрасли, стало выполнение работ по производству и поставке истребителей СУ-30МКК в Китай ФГУП "Комсомольское-на-Амуре авиационное производственное объединение имени Ю.А. Гагарина" (КнААПО). Именно выполнение этих двух контрактов и обусловило рост производства продукции в данной отрасли.

    Как и в предыдущие годы, авиационная отрасль явилась тем системообразующим фактором, который предопределил развитие нескольких смежных отраслей. Комплектация военных самолетов отечественной электроникой привела к приросту продукции и в этих отраслях. В радиопромышленности наблюдался прирост производства продукции военного назначения на 17,2%, а в электронной промышленности - 31,4%. В промышленности средств связи прирост составил 10%. Как уже говорилось выше, прирост как в авиационной промышленности, так и в смежных отраслях, был обусловлен выполнением экспортных контрактов. Заказы со стороны российского оборонного ведомства в настоящий момент не определяют серьезного увеличения выпуска военной продукции.

    Наличие экспортных контрактов предопределило увеличение доли авиационной отрасли в производстве товарной продукции ОПК. Если за 9 месяцев 2001 года на авиапромышленность приходилось 43,6% совокупной продукции комплекса, то за этот же период текущего года - уже 50,4%. Как доля военной продукции, так и гражданской, выпускаемой на предприятиях авиационной промышленности, постоянно растет, хотя темпы первой несколько выше: если объем гражданской продукции, выпущенной в этом секторе производства вырос за год на 1,6%, то объем военной продукции увеличился за тот же период на 6,4%.

    Несколько иные процессы происходят в отрасли по производству обычных вооружений. Как и авиационная промышленность, она продемонстрировала рост производства совокупной продукции. Он составил 13,2%, по сравнению с первыми 9 месяцами 2001 года, однако здесь налицо определенный регресс. Так, за первый квартал текущего года объем выпуска увеличился на 18,2%, в течение первого полугодия темпы несколько снизились, составив 16,0%, а за 9 месяцев упали уже до 13,2%. Как и в авиационной промышленности, рост связан с выполнением военных экспортных контрактов. Главным фактором, повлиявшим на прирост продукции военного назначения, стало окончание выполнения российско-индийского контракта, заключенного ГУП "ПО "Уралвагонзавод" им. Ф.Э. Дзержинского", на производство и поставку танков Т-90С в Индию. В производстве танков было задействовано значительное количество российских оборонных и гражданских предприятий. Выполнение контракта позволило увеличить производство военной продукции на заводе с начала 2002 года в 4 раза. Прибыль, полученная заводом только за первое полугодие текущего года, составила около 2 млрд руб. Но активные работы по выполнению контракта уже закончились: было поставлено 124 танка, а остальные 176 будут собираться уже в Индии из российских комплектующих, что уменьшит роль завода как сборочного предприятия и вызовет неизбежное падение темпов прироста как военной, так и совокупной товарной продукции в отрасли.

    Работы по контракту резко повысили отраслевые коэффициенты прироста. Так, в соответствии с консолидированной статистической информацией промышленность вооружений произвела за 9 месяцев 2002 года военной продукции на 61,3% больше, чем за аналогичный период прошлого года, обогнав по темпам развития даже авиационную, прирост в которой составил 52,9%.

    Можно утверждать, что в показателях увеличения производства товарной продукции, а также продукции военного назначения авиационная промышленность и промышленность вооружений являются определяющими для анализа ситуации в ВПК в целом. Различия между ними кроются в соотношении выпуска военной и гражданской продукции. Если в авиационной промышленности безусловно определяющей является доля продукции военного назначения при незначительном росте гражданской продукции, то в промышленности вооружений происходит неуклонное повышение доли гражданской продукции и ее последующее сохранение на уровне 23,1% и наблюдается обратная тенденция в выпуске военной.

    Таблица ?1

    Доля отраслей ВПК в производстве товарной продукции (в сравнении с
    аналогичными периодами прошлого года, %) (без ПСН).

    Наименование отрасли январь-сентябрь 2001 года январь-март 2002 года январь-июнь 2002 года январь-сентябрь 2002 года
    АП 43,6 42,8 50,1 50,4
    РКП 5,6 5,9 5,1 4,7
    ПВ 16,5 19,5 17,1 17,0
    БП 9,1 8,6 7,4 7,2
    СП 10,5 7,7 7,3 7,7
    РП 5,6 5,4 4,5 5,0
    ПСС 2,7 2,6 2,2 2,2
    ЭП 5,7 6,9 5,8 5,3

    Таблица ?2

    Структура производства военной и гражданской продукции в отраслях ВПК (в
    сравнении с аналогичными периодами прошлого года, %) (без ПСН).

    Наименование отрасли январь-сентябрь 2001 года январь-март 2002 года январь-июнь 2002 года январь-сентябрь 2002 года
    АП 59,2/26,8 58,2/27,1 67,1/27,7 65,6/28,4
    РКП 3,3/8,0 3,4/8,4 2,7/8,4 2,4/8,1
    ПВ 10,8/22,6 16,1/23,0 12,5/23,1 12,8/23,1
    БП 3,9/14,9 3,4/13,9 2,9/13,5 3,0/13,3
    СП 11,6/9,4 7,3/8,1 5,9/9,0 6,8/9,1
    РП 6,7/4,4 6,8/4,0 4,9/4,0 5,6/4,2
    ПСС 2,1/3,3 1,8/3,5 1,5/3,1 1,6/3,0
    ЭП 2,3/9,2 3,0/10.9 2,4/10,2 2,2/9,8

    Электронная отрасль сохранила положительные тенденции в увеличении производства продукции как гражданского, так и военного назначения. В прошлом году эта отрасль продемонстрировала рост выпуска валовой продукции на 7,7%, а за первые 9 месяцев 2002 года рост составил 12,0%.

    Снижение темпов роста в судостроительной отрасли тревоги не вызывает, так как объясняется продолжительным производственным циклом. В текущем году российские кораблестроители имеют серьезный портфель заказов. Так, в январе 2002 года ОАО "Северная верфь" подписало контракт на поставку двух эсминцев для ВМФ Китая. Общая стоимость контракта 1,4 млрд долл. США. Завершение контракта намечено на 2006 год. В мае 2002 года был подписан контракт на постройку восьми дизельных подводных лодок для ВМФ Китая на сумму 1,6 млрд долл. США. В исполнении контракта примут участие ОАО "Завод "Красное Сормово" (г. Нижний Новгород) - 1 лодка, ГП "Адмиралтейские верфи" (г. Санкт-Петербург) - 5 лодок, ФГУП "ПО "Северное машиностроительное предприятие" (г. Северодвинск) - 2 лодки. Помимо этого продолжаются работы по строительству трех фрегатов на ОАО "Балтийский завод", г. Санкт-Петербург. Стоимость контракта составляет 1 млрд долл. США. Окончание работ намечено на 2003 год.

    Таблица ?3

    Темпы роста (снижения) производства товарной продукции по отраслям оборонной
    промышленности (в % к соответствующему периоду предыдущего года в сопоставимых ценах) (без ПСН).

    Наименование отрасли 2000 2001 январь-март 2002 январь-июнь 2002 январь-сентябрь 2002
    ВПК 124,5 106,1 110,2 118,3 118,6
    Авиационная промышленность 141,4 112,3 131,8 143,4 144,9
    Ракетно-космическая промышленность 109,9 101,7 101,2 103,0 102,7
    Промышленность вооружений 108,6 111,5 118,2 116,0 113,2
    Промышленность боеприпасов и спецхимии 122,4 95,6 93,8 90,9 91,7
    Судостроительная промышленность 119,9 90,3 79,6 87,1 91,3
    Радиопромышленность 126,4 95,9 70,0 87,1 87,5
    Промышленность средств связи 147,1 104,4 104,5 93,6 97,1
    Электронная промышленность 137,8 117,7 112,5 111,3 112,0

    Таблица ?4

    Темпы роста (снижения) производства продукции гражданского назначения по отраслям оборонной
    промышленности (в % к соответствующему периоду предыдущего года в сопоставимых ценах).

    Наименование отрасли 2000 2001 январь-март 2002 январь-июнь 2002 январь-сентябрь 2002
    ВПК 122,6 112,6 96,6 98,3 104,9
    Авиационная промышленность 127,5 119,3 99,2 98,6 110,8
    Ракетно-космическая промышленность 107,9 97,8 96,3 102,7 108,6
    Промышленность вооружений 124,9 113,9 100,1 100,7 106,7
    Промышленность боеприпасов и спецхимии 120,7 101,5 90,3 91,1 94,0
    Судостроительная промышленность 111,7 122,1 91,0 100,4 101,9
    Радиопромышленность 120,6 114,8 82,6 87,0 98,2
    Промышленность средств связи 145,4 111,6 101,0 93,9 94,9
    Электронная промышленность 131,6 116,3 107,1 107,5 110,7

    Таблица ?5

    Темпы роста (снижения) производства продукции военного назначения по отраслям оборонной
    промышленности (в % к соответствующему периоду предыдущего года в сопоставимых ценах).

    Наименование отрасли 2001 январь-март 2002 январь-июнь 2002 январь-сентябрь 2002
    ВПК 98,9 127,2 139,7 138,6
    Авиационная промышленность 108,3 151,3 166,7 152,9
    Ракетно-космическая промышленность 110,3 115,6 102,3 98,2
    Промышленность вооружений 106,8 170,5 146,0 161,3
    Промышленность боеприпасов и спецхимии 84,4 111,1 92,7 106,6
    Судостроительная промышленность 79,9 70,0 74,9 83,2
    Радиопромышленность 90,3 64,2 87,6 117,2
    Промышленность средств связи 94,6 111,8 95,4 110,0
    Электронная промышленность 123,4 126,5 127,1 131,4

    Промышленное производство в отраслях.

    Если в 2001 году основной рост производства продукции в оборонных отраслях промышленности приходился на выпуск гражданской продукции, то в первой половине и третьем квартале 2002 года основную долю прироста составило военное производство.

    За первые 9 месяцев 2002 года производство военной продукции увеличилось в большинстве отраслей, а именно в авиационной промышленности, электронной промышленности, радиопромышленности, промышленности вооружений, промышленности боеприпасов и спецхимии и промышленности средств связи.

    В остальных отраслях оборонной промышленности продолжается спад производства. Спад начался и в ракетно-космической отрасли. В промышленности боеприпасов и спецхимии, как и в промышленности средств связи, в первом квартале 2002 года наблюдалось определенное увеличение темпов роста, по общим показателям за полугодие эти отрасли демонстрировали снижение производства военной продукции, а по итогам всех девяти месяцев в отраслях был вновь отмечен рост.

    По итогам первых девяти месяцев 2002 года в производстве гражданской продукции в целом наблюдался некоторый рост (104,9%). Выросло производство в авиационной промышленности, ракетно-космической промышленности, электронной промышленности и промышленности вооружений. Также некоторый, хотя и незначительный (1,9%) прирост наблюдался и в судостроительной отрасли.

    Авиационная и ракетно-космическая промышленность

    Военная продукция

    Объем экспортной военной продукции, выпускаемой на предприятиях авиационной промышленности, остается самым весомым в структуре производства предприятий ОПК. В третьем квартале непосредственные работы по экспортным контрактам выполнялись на ФГУП "Производственное объединение "Полет", г. Омск, которому Министерство обороны Чехии заказало три военно-транспортных самолета Ан-70. Эти машины будут поставлены предприятием в счет погашения государственного долга России перед Чехией. Однако выполнение этого контракта может встретить серьезные трудности из-за того, что данный тип самолета до сих пор не прошел весь комплекс испытаний, так как на предварительном этапе был выявлен ряд недостатков конструкции.

    Заказ китайских ВВС выполнило ФГУП "Кумертауское авиационное производственное предприятие". К окончанию 3 квартала оно полностью завершило поставку в Китай палубных вертолетов Ка-27. Вертолеты будут базироваться на эсминцах класса "Современный" (проект 956Э). Такие суда уже были построены для ВМФ Китая на российских верфях в 1999 - 2000 гг. На каждом эсминце предусмотрено базирование одного такого вертолета. У предприятия также заказы на производство вертолетов для индийских ВВС, поэтому снижение выпуска военной продукции на предприятии в 4 квартале не произойдет.

    Гражданская продукция

    Рост выпуска авиационной гражданской продукции составил за январь - сентябрь 2002 года 10,8%. Такое повышение основных экономических показателей в гражданском авиастроении также во многом обусловлено выполнением экспортных контрактов: в рамках контракта стоимостью 50 млн долл. ОАО "Улан-Удэнский авиационный завод" начал поставки в Пакистан 12 гражданских вертолетов Ми-171. Пакистан уже получил 8 вертолетов этого образца.

    Продолжается сотрудничество российских предприятий в области гражданского самолетостроении с зарубежными партнерами и в форме совместной разработки новых образцов техники. На ОАО "Казанский вертолетный завод" в сентябре прошла подготовка к изготовлению в октябре первого образца принципиально нового вертолета Ми-38. Машина создается совместно с фирмой "Вертолеты МИ", Московским вертолетным заводом и франко-германо-канадской фирмой "Еврокоптер". Вертолет соответствует европейским и американским нормам летной годности и рассчитан на 30 посадочных мест. Для ОАО "НАЗ "Сокол" и ОАО "Гидромаш" (г. Нижний Новгород) сотрудничество по линии производства гражданской техники в рамках совместных проектов за 3 квартал 2002 года ограничилось получением трех пакетов заказов от "Airbus" на производство авиакомпонентов, в том числе структурных элементов фюзеляжа для воздушных судов класса А-320 (наиболее продаваемая серия самолетов компании "Airbus"). Предложения по производству компонентов сформированы на предприятии в сентябре, после их рассмотрения представители "Airbus" определятся в количестве и номенклатуре заказанных деталей. После этого будет определена и стоимость контракта.

    В третьем квартале ОАО "Ульяновский авиационный промышленный комплекс "Авиастар" построил первый в этом году среднемагистральный самолет Ту-204-120 с двигателем фирмы "Роллс-Ройс". Производство этого самолет стало возможным в ходе сотрудничества предприятия и египетских инвесторов. Помимо этого руководство ОАО "Авиастар" санкционировало начало проведения на предприятии работ по производству пяти самолетов Ту-204-120 с двигателями фирмы "Роллс-Ройс". Машины должны быть поставлены Китаю в соответствии с ранее подписанным контрактом. Цена каждого самолета составит примерно 22-25 млн. долл. Однако выполнение этих планов отложено, так как египетская фирма "Сирокко Интернейшнл" заблокировала поступление средств, опасаясь возможности пересмотра ранее достигнутых договоренностей, касающихся прав акционеров.

    На предприятиях российского ВПК активно проводились мероприятия по модернизации техники и испытаниям новых образцов. На АО "ОКБ им. Яковлева" приступили к разработке проекта модернизации ближнемагистрального самолета Як-42Д, в соответствии с Федеральной целевой программой развития гражданской авиационной техники России в 2002 - 2010 гг. и на период до 2015 г. Проводится доработка самолетов под установку двигателей Д-436, вместо Д-36. Предполагается, что этот тип самолетов заменит аналогичные машины семейства Ту.

    ГП "Миасский машиностроительный завод" приступил к производству малотоннажных нефтегазоперерабатывающих установок для автономной эксплуатации в полевых условиях. Совместно с германской фирмой "Эзетил" на предприятии приступили к выпуску автомобильных термоэлектрических холодильников "Вояж". На предприятии растет объем выпуска гражданской продукции. За 9 месяцев 2002 года он составил 5%. Большую часть продукции составляет и производство установок для ТЭК по перекачке первичного бензина. Ранее предприятие выпускало баллистические ракеты, но в рамках конверсионных программ все больше переходит на выпуск гражданской продукции. В тоже время сохраняется зависимость предприятия от оборонных заказов.

    ФГУП "Усть-Катавский вагоностроительный завод" в августе выпустил товарной продукции на 80 млн руб. в ходе выполнения гражданского заказа на 8 трамвайных вагонов. Однако предприятие не может реализовать свою гражданскую продукцию. Муниципалитеты трех городов Челябинской области, имеющих трамвайное движение, не закупили у УКВЗ ни одного вагона. На предприятии наблюдается затоваривание складов.

    Судостроительная промышленность

    Военная продукция

    Всю продукцию, которую выпустили на предприятиях ВПК за третий квартал 2002 года можно разделить на экспортные заказы и продукцию, отгруженную государству в рамках государственного оборонного заказа. К экспортным заказам можно отнести работы ГП "Машиностроительное предприятие "Звездочка" проводившее в отчетный период ремонт индийской дизель-электрической подлодки "Синдуратна". Завершен первый этап испытаний. На заводе с 30 августа начинаются работы по плановому ремонту и модернизации дизель-электрической подводной лодки "Синдугош". Это уже третья по счету индийская подлодка, ремонт которой будет осуществлен на "Звездочке". По соглашению с ВМФ Вьетнама ОАО "Морской завод "Алмаз" 17 июля закончил работы и спустил на воду патрульный катер "Светляк". Всего предусмотрено строительство двух таких катеров.

    Работы в рамках государственного оборонного контракта в 3 квартале проводились на ФГУП "ПО "Северное машиностроительное предприятие". На нем проводился ремонт атомной подводной лодки Северного флота класса "Акула". Одновременно с этим продолжается строительство субмарины "Белгород", которая заменит погибшую АПЛ "Курск". По расчетам специалистов, при удовлетворительном финансировании работы продлятся еще 2 года. Так же на заводе проводят ремонтные работы на АПЛ "Брянск". Вместе с тем на "Севмашпредприятии" сохраняется серьезная проблема выплаты задолженности по государственному оборонному заказу.

    Гражданская продукция

    Производство гражданской продукции на предприятиях судостроительной промышленности имело незначительный рост в 1,9%, что не смогло вывести отрасль из неблагополучного положения. Спад производства товарной продукции за январь - сентябрь 2002 года составил 8,7%. Отдельные производственные достижения имеют достаточно фрагментарный характер. Сохраняется загруженность мощностей ОАО "Завод "Красное Сормово" в Нижнем Новгороде. Оно спустило на воду теплоход проекта 17310 "Россия", построенный для судоходной компании "Весселс". Стоимость теплохода 3,7 млн долл. Только за июль 2002 года ОАО "Завод "Красное Сормово" было произведено продукции на 0,2 млн долл.

    Работы с инозаказчиками проводились и на ГП "Машиностроительное предприятие "Звездочка", которое по договору с норвежской верфью "Квернер Кимек" сдало в эксплуатацию рыболовный траулер, и на ОАО "Прибалтийский судостроительный завод "Янтарь", спустившем на воду в сентябре арктический траулер для норвежского заказчика.

    На судостроительных верфях Северо-западного округа готово к спуску на воду несколько судов: ОАО "Морской завод "Алмаз" (г. Санкт-Петербург) закончил строительство и передал на функциональные испытания катер-нефтемусоросборщик проекта 9200. Судно принадлежит ООО "Торговый дом "Транснефть". Общая стоимость контракта, предусматривающего строительство 2 кораблей, составляет 2 млн долл. Другим судном, готовым к сдаче заказчику, является танкер ледового класса "Усинск". Коллектив ГУП "Адмиралтейские верфи" приступил к морским испытаниям танкера. Полностью проект по производству этих судов будет закончен в ноябре. Танкер является пятым по счету, переданным компании ОАО "ЛУКОЙЛ-Арктик-Танкер". Данный тип кораблей обеспечивается и российскими системами навигации, поставляемыми компанией "Транзас".

    ОАО "Волгоградский судостроительный завод" закончило строительство и спустило на воду танкер, изготовленный по заказу нефтяной компании "Лукойл". Это восьмое судно из десяти кораблей, которые предприятие должно построить в соответствии с контрактом. На третий квартал 2002 года на стапелях предприятия, в качестве незавершенного строительства, стояли еще два танкера. После окончания их строительства предприятие испытает спад производства, так как на 4 квартал в портфеле заказов нет договоров на производство профильной продукции гражданского назначения.

    Промышленность обычных вооружений

    Являясь основным производителем военной продукции в отрасли в 3 квартале 2002 года, ГУП "ПО "Уралвагонзавод" к началу 4 квартала начинает сворачивать производственные мощности, занятые в выполнении контракта на поставку в Индию танков Т-90С. Завод приступает к реализации второй части контракта, предусматривающей поставку на индийские заводы комплектующих для сборки 176 танков. Подготовлена к отправке очередная партия машин. Ожидая резкого спада выпуска военной продукции, завод все меньше и меньше ориентируется на выпуск военной техники и переходит к выпуску цистерн и железнодорожных вагонов, экскаваторов и другой дорожно-строительной техники, причем последняя производится предприятием и на экспорт.

    Достаточно продуктивно закончили третий квартал 2002 года предприятия группы "Ижмаш": только за июль суммарный объем производства группы составил 804 млн руб. За тот же период 2001 года аналогичный показатель составлял 519 млн руб. Темп роста с начала года равняется 46%. ДОАО "Ижевский оружейный завод" в июле произвел продукции на 38 млн руб. Темп роста составил 82%. ОАО "Ижмаш-Авто" в июле отгрузил продукции на 567 млн руб., что обеспечило предприятию рост совокупной стоимости продукции на 71% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. ОАО "Ижмаш-Мото" выпустило продукции в июле на 49 млн руб. или на 21% больше чем за июль 2001 года. ДОАО "НПЦ ВТ "Ижмаш" произвело в июле товаров на 62 млн руб. Темп роста в июле - 6%.

    Промышленность боеприпасов и спецхимии

    Как и судостроительная отрасль, промышленность боеприпасов и спецхимии испытала падение выпуска товарной продукции в 3 квартале 2002 года. Спад составил 3,2%. Некоторый рост в выпуске продукции военного назначения (6,6% от аналогичного периода прошлого года) был нивелирован снижением выпуска гражданской продукции на 6,0%. Хозяйственная деятельность наблюдалась лишь на предприятиях, занятых в реализации государственного оборонного заказа. Одним из них является ФГУП "Кемеровский механический завод", приступившее к выполнению заказа в 3 квартале текущего года. Оборонный заказ на 2002 год на 30% превышает прошлогодний и составляет порядка 130 млн. руб.

    На ФГУП "ПО "Завод им. Серго" (г. Зеленодольск) закончили отгрузку первой партии холодильников и морозильников марки "Позис" в Югославию. Договор между российским и югославским предприятиями был заключен в июле 2002 года, и уже в начале сентября была отгружена первая партия продукции. Ранее в Югославии были сертифицированы 7 моделей холодильной техники зеленодольского предприятия.

    Промышленность средств связи, электронная промышленность, радиопромышленность

    В этом секторе ВПК положительную динамику развития продемонстрировали те предприятия, которые были заняты в выполнении иностранных военных заказов. Именно они показали наибольший прирост военной продукции за январь-сентябрь 2002 года. К таковым можно отнести ОАО "Электроприбор", которое в январе-июле 2002 по сравнению с аналогичным периодом 2001 года увеличило выпуск продукции на 23,4% (за отчетный период предприятие выпустило товарной продукции на 64,619 млн руб.), ГП "Янтарь" (г. Владикавказ), где за прошедшие 9 месяцев объемы производства составили 140% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

    Из предприятий РАСУ, не занятых в производстве электроники для военной авиации, наиболее прочные позиции у ОАО "Контур" (г. Чебоксары). В январе - сентябре 2002 года оно увеличило выпуск продукции на 14,1% по сравнению с тем же периодом прошлого года до 28,755 млн руб., индекс физического объема производства в январе-июле 2002 года - 102,8%. Предприятие выпускает медтехнику, полупроводниковые приборы, слесарно-монтажные инструменты и другие товары. Среди основных видов продукции в январе-июле 2002 года по сравнению с тем же периодом 2001 года предприятие увеличило выпуск медицинской техники на 18% до 4882 тыс. руб., приборов полупроводниковых - на 87,4% до 1141 тыс. руб., слесарно-монтажного инструмента - на 10,6% до 17659 тыс. руб., прочей продукции - в 3,3 раза до 1859 тыс. руб.

    Федеральный бюджет и ВПК. Гособоронзаказ.

    Бюджетное финансирование для роста основных производственных показателей не является определяющим. Как было продемонстрировано выше, за 9 месяцев 2002 года основной прирост выпуска продукции был вызван выполнением экспортных российско-индийских и российско-китайских контрактов. В тоже время финансирование статьи "Национальная оборона" и гособоронзаказа непосредственно продолжает оставаться заметным фактором взаимоотношений государства и ВПК. Расходы на национальную оборону в России в абсолютных цифрах постоянно повышаются, соответствуя общей динамике роста ВВП. За период с 1996 по 2003 год проектное финансирование по статье "Национальная оборона" увеличено в 4,3 раза. Расходы на государственный оборонный заказ выросли в 5,8 раз.

    Не менее значимой представляется ситуация, сложившаяся с задолженностью государства перед производителями военной продукции. Основным должником военных предприятий остается Министерство обороны. Вся задолженность данного министерства по государственному оборонному заказу на 1 октября 2002 года структурирована следующим образом:

    Таблица ?6

    Расходы государственного бюджета по разделу "Национальная оборона".

    Показатели федерального бюджета 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 (проект)
    Объем ВВП (в млрд руб.) 2145,7 2479,0 2741,0 4767,0 7302,0 9041,0 10950,0 (прогноз) 13050,0 (прогноз)
    Расходная часть бюджета (в млн руб.) 437250,0 529765,2 499945,2 575046,6 1014196,3 1193482,6 1947386,3 2345641,4
    Национальная оборона (в млн руб.)

    (в % от ВВП)

    80185,0

    (3,7%)

    104317,5

    (4,2%)

    81765,0

    (3,0%)

    93702,5

    (2,0%)

    209445,0

    (2,9%)

    214687,7

    (2,4%)

    284158,0

    (2,6%)

    345725,6

    (2,7%)

    Государственный оборонный заказ (в млн руб.) 19687,0 32537,0 16228,4 38500,0 (оценка) 48000,0 (оценка) 52000,0 (оценка) 79000,0 (оценка) 115000,0

    Из отношения расходов на национальную оборону к объему ВВП можно сделать вывод, что государственные органы так и не смогли полностью реализовать распоряжение Президента РФ от 30 июля 1998 года ?1068-рп "Концепция государственной политики РФ в военных НИОКР до 2005 года". В соответствии с ним, предполагалось ежегодно отчислять на оборонные цели 3,5% от ВВП. На деле такого результата удалось достичь только в 1996-1997 годах.

    Как видно из представленной таблицы, в относительных цифрах военные расходы в РФ постоянно понижаются. Если в 1996 году на национальную оборону приходилось 18,3% от расходной части бюджета, а в следующем - 19,7%, то в 2002 году эта цифра снизилась до 14,6%. Некоторым исключением является 2000 год, когда на военные цели было отчислено 21,0% от всех бюджетных расходов, но такое повышение не изменило общей динамики снижения государственных расходов на оборону в относительных показателях.

    Отдельной проблемой является выполнение федерального бюджета в части статьи "Национальная оборона". В 2000 году на национальную оборону предполагалось затратить 209445 млн руб. По состоянию на конец 1 квартала государство выделило 41968 млн руб., к 1 июля было выделено 82221 млн руб., то есть в течение первой половины года финансирование расходов по статье составило 39,3%. По итогам всего года государство выделило 191728 млн руб. Таким образом недофинансирование составило 17717 млн руб.

    По иному пути проходило финансирование оборонных статей бюджета в 2001 году. Общая сумма, которую планировалось потратить на национальную оборону равнялась 214687,7 млн руб. К концу 1 квартала 2001 года было выделено 41470 млн руб., что составляло около 20% от совокупных сумм, включенных в бюджет. К концу полугодия государству удалось профинансировать 49,7% бюджетных расходов на оборону, а по итогам всего года расходы на эти цели превысили заложенные в бюджет лимиты и достигли 247703 млн руб.

    Расходы государства на национальную оборону в бюджете 2002 года выросли и достигли 284158 млн руб. По состоянию на 1 апреля 2002 года государство выделило 43863 млн руб. (15,4%), что в процентном соотношении является меньшей цифрой, чем аналогичный показатель 2000 года. Напомним, что в 2000 году финансирование запланированных расходов на оборонные цели не было проведено в полном объеме, и опасения, что эта ситуация повторится в 2002 году, имеют под собой все основания. На конец первого полугодия 2002 года Правительством РФ было выделено уже 119774 млн руб. или 42,2%.

    Бюджет на 2003 год, принятый во втором чтении Государственной Думой, имеет большую открытость. Стали известны ключевые получатели средств в рамках государственного оборонного заказа. Открыты ранее засекреченные статьи по ключевым министерствам-заказчикам, главными из которых являются Министерство обороны, МВД, ФПС, ФСНП. Были рассекречены многие статьи, касающиеся проведения НИОКР, закупок и ремонта ВиВТ. Ниже приводится распределение средств по некоторым государственным организациям - заказчикам продукции оборонного комплекса. Отсутствие всех остальных заказчиков существенно не влияет на общее соотношение распределяемых средств, так как большая часть продукции в рамках гособоронзаказа закупается через Министерство обороны РФ. Таким образом, наиболее значимы цифровые показатели именно этого ведомства.

    Большая часть средств, выделяемых правительством на государственный оборонный заказ 2003 года, будет перечислена Министерству обороны: общая сумма составит 109816700,1 тыс. руб., из нее на НИОКР предполагается выделить 41,42%. Остальные средства приходятся на закупки вооружений и ремонт техники и именно они поступят промышленным предприятиям ОПК (5520000,0 и 9131208,9 тыс. руб. соответственно).

    Несколько иное распределение бюджетных назначений в рамках государственного оборонного заказа произойдет в части средств, получаемых Министерством внутренних дел. Общая сумма ассигнований составит 1586926,0 тыс. руб. Отчисления на НИОКР составят 6,24%. Все остальные средства направляются на приобретение и ремонт военной техники (1487936 тыс.).

    Таблица ?7

    Государственный оборонный заказ на 2003 год.

    Наименование ведомства-получателя НИОКР Закупка вооружений Ремонт вооружений
    Министерство обороны 45485491,1 55200000,0 9131208,9
    МВД 98990,0 885520,0 602416,0
    ФПС 87300,0 2152231,7 873367,3
    ФСНП - 788959,8 -

    Третьим крупным получателем государственных финансовых средств в рамках государственного оборонного заказа выступает Федеральная пограничная служба. Совокупные перечисления из бюджета в 2003 году составят для нее 3112900,0 тыс. руб., причем на проведение НИОКР будет затрачена еще более незначительная (по сравнению с МВД) сумма. Она составит 87300,0 тыс. руб. или 2,8%. Совокупные отчисления для этой федеральной службы практически в два раза больше перечислений Министерству внутренних дел, что делает статьи финансирования ФПС более значимыми в плане приобретения военной техники и снаряжения. На закупки и ремонт техники ФПС затратит 2152232,7 тыс. и 873367,3 тыс. руб. соответственно.

    Достаточно незначительный остаток государственных средств в ВПК поступит от Федеральной службы налоговой полиции РФ - 788959,8 тыс. руб.

    Таким образом большая часть государственного оборонного заказа приходится по этим ключевым получателям на закупки ВиВТ, что идет вразрез с заявлениями высшего руководства страны, неоднократно подчеркивавшего, что основное финансирование придется на проведение научно-исследовательских работ и модернизацию техники. На деле же все представленные организации израсходуют на пополнение запасов военной техники больше средств, чем потратят на ремонт и НИОКР. В общей сложности эти ведомства потратят на приобретение ВиВТ:

    - Министерство обороны - 50,3%ABrakadabrar

    - Министерство внутренних дел - 55,8%ABrakadabrar

    - Федеральная пограничная служба - 69,1%ABrakadabrar

    - Федеральная служба налоговой полиции - 100,0%ABrakadabrar

    При выполнении государственного оборонного заказа также остро стоит проблема его финансирования. Суть ее заключается в неритмичности перечисления средств за выполнение текущего оборонного заказа и в задолженности по уже выполненным работам и услугам, пролонгацией в погашении долгов государства перед ВПК. Сложилась практика, в соответствии с которой около 40% от сумм госзаказа поступает на предприятия в 4 квартале, что приводит к неравномерности выполнения производственных планов. В 2001 году оплата за них была прервана в ноябре и возобновилась только в марте уже текущего года, одновременно с появлением первых платежей за гособоронзаказ 2002 года. Целый ряд предприятий имеет постоянный технологический цикл, и срыв графиков финансирования вынуждает их руководителей прибегать к банковскому кредитованию. Издержки на кредиты существенно повышают уровень цены конечной продукции на величину, не предусмотренную в плановых документах, регулирующих цену, по которой государство будет производить закупки и ремонт ВиВТ. В этих условиях кредитование имеет нерыночный характер, не является экономически обусловленным, а выплаты процентов по кредитам обеспечиваются за счет уменьшения чистой прибыли предприятий. Руководители вынуждены привлекать банковские кредиты и увеличивать еще и свою кредиторскую задолженность. Банковская задолженность предприятий составила 88% от всех долгов предприятий в 3 квартале 2002 года. Причем к августу текущего года 55% предприятий намерены еще более увеличить объем задолженности, 39% - сохранить на прежнем уровне, и только 21% - сократить. Из всех предприятий ВПК 65% имеют краткосрочную задолженность перед банками, из них более половины (57%) в ближайшие три месяца вновь будут вынуждены привлекать банковские кредиты со средней ставкой 20%.

    Не менее значимой представляется ситуация, сложившаяся с задолженностью государства перед производителями военной продукции. Основным должником военных предприятий остается Министерство обороны. Вся задолженность данного министерства по государственному оборонному заказу на 1 октября 2002 года структурирована следующим образом:

    Таблица ?8

    Государственный оборонный заказ на 2003 год.

    Переходящий остаток долга 1997-1999 гг., подлежащий урегулированию
    в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 29.12.2000 г. ?1020
    2,0 млрд руб.
    Непогашенная денежными средствами задолженность 1997- 1999 гг., оформленная
    в виде облигаций государственных нерыночных займов
    7,2 млрд руб.
    Задолженность за дополнительно поставленное в 2000-2001 гг. ВВТ 1,1 млрд руб.
    Отвлеченная из лимита ГОЗ-2001 часть средств на компенсацию судебных решений
    2000-2001 гг. по искам предприятий и организаций к Минобороны России
    3,3 млрд руб.

    Таким образом совокупная задолженность военного ведомства перед производителями ВиВТ составляет 13,6 млрд руб. Самая значительная часть долга оформлена в облигации нерыночного займа. 14 октября 2002 года Председателем Правительства РФ подписано решение, в соответствии с которым Минфину даны полномочия начать погашение нерыночных облигаций, конвертировавших часть долга предприятиям ВПК, с 11 ноября 2002 года (то есть более чем на месяц раньше установленного срока). Минфин мотивирует необходимость перенесения срока погашения тем, что в противном случае может не успеть произвести выплаты, однако несколько настораживает тот факт, что ни в российских оборонных агентствах, ни на самих предприятиях ВПК ничего не известно об этой инициативе.

    Следует напомнить, что погашение переходящего долга 1997-1999 гг., подлежащего урегулированию по постановлению Правительства РФ от 29.12.2000 г. ?1020, неоднократно продлевалось. Основная причина заключалась в том, что задача по погашению долга была возложена на Департамент оборонного комплекса Министерства финансов, который составляет как перечень предприятий, долги которых будут погашены, так и перечень документов, для этого необходимых. После проведения многочисленных процедур, Департамент оборонного комплекса предоставил соответствующий документ Департаменту бюджетной политики для внесения изменений в сводную бюджетную роспись расходов федерального бюджета на следующий год. Таким образом, остаток долга по государственному оборонному заказу 1997-1999 гг. был конвертирован во внутренний долг и предусматривался к погашению уже в 2000 году (соответствующие суммы были зарезервированы уже в бюджете на 2000 год), но предприятия столкнулись с серьезной проблемой прохождения регламентирующих процедур, которые серьезно затянули выверку задолженности и начало выплат. К тому же Минфин потребовал от предприятий, проходящих выверку задолженности, отозвать все существующие исковые заявления и не подавать их впредь, в противном случае предприятие лишается права на погашение кредиторской задолженности государства.

    Часть предприятий, не согласившаяся с этими кабальными условиями, предпочла не ждать, когда государство выполнит вои обязательства перед ними, а решить проблему задолженности в суде. Но серьезные проблемы сохраняются и со средствами, отвлеченными на компенсацию судебных решений 2000-2001 гг. по искам предприятий и организаций к Минобороны России. Министерством обороны в этом случае применяется порочная практика производства выплат по искам предприятий в счет текущего оборонного заказа.

    Для предприятий ВПК задолженность по государственному оборонному заказу является главным источником дебиторской задолженности. Например, государственный долг перед 15-ю предприятиями ВПК Владимирской области за оборонные заказы сократился за 7 месяцев 2002 г. на 119,1 млн руб., составив 588,3 млн руб. По данным областного департамента экономики, это сокращение произошло за счет частичного погашения задолженности со стороны Минатома и ФГУП "Рособонэкспорт". Минобороны же увеличило долг на 37 млн руб. Задолженность перед предприятиями ОПК Свердловской области, которые не получили всех причитающихся им средств еще за гособоронзаказ 1996 года, по состоянию на начало 2002 года составила 1,4 млрд руб. Общая задолженность государственных заказчиков перед оборонными предприятиями Удмуртской Республики составляет более 450 млн руб. Это негативно сказывается на финансово-хозяйственной деятельности ОАО "Ижевский мотозавод "Аксион-холдинг", ГПО "Воткинский завод", ОАО "Сарапульский радиозавод", ОАО "Ижевский электромеханический завод "Купол" и т.д.

    За АПЛ "Гепард" Министерство обороны должно заплатить ФГУП "ПО "Северное машиностроительное предприятие" (г. Северодвинск) 542 млн руб.; представители министерства заявили, что этот долг будет погашен в текущем году. Продолжает срыв графика оплаты ГП "Машиностроительное предприятие "Звездочка" (г. Северодвинск) за проведение работ по ремонту и модернизации ракетного подводного крейсера "Тула" (проект 667 БДРМ). Судно стоит в эллинге предприятия 2 года. К 3 кварталу 2002 года получено только 120 млн руб., что составляет 10% от совокупной стоимости робот. ОАО "Ижевский машиностроительный завод" не получало средств за уже отгруженную государству продукцию в течение 4 лет. Это привело к росту кредиторской задолженности предприятия: за долги (53354 тыс. руб.) на предприятие была прекращена подача воды, что привело к возникновению реальной опасности остановки производственного процесса и толкнуло руководство завода к несанкционированному подключению к водопроводу города.

    Выполнение гособоронзаказа оборачивается для предприятий ВПК неизбежным увеличением как дебиторской, так и кредиторской задолженности, причем последняя возникает у предприятий тогда, когда они пытаются предотвратить негативные последствия роста дебиторской. Предприятия ВПК испытывают на себе всю совокупность негативных факторов, связанных с выполнением поставок военной техники государству. Во-первых: при кажущемся увеличении ассигнований на национальную оборону их соотношение к расходной части понижается и не выходит на 3,5% уровень от ВВП. Во-вторых: при постоянном увеличении государственного оборонного заказа его финансирование проводится не в полном объеме и остаток гасится способами, отличающимися от договорных. То есть, отдельные долги прошлых лет перед предприятиями Правительство гасит либо за счет платежей за оборонный заказ текущего года, либо переводит в нерыночные облигации, либо предлагает такие схемы, которые выводят средства из системы государственных финансов. Существует предположение, что и 3,3 млрд руб., которые Министерство обороны должно выплатить предприятиям по судебным искам также будут отчислены из сумм государственного оборонного заказа 2002-2003 года. В третьих: на задолженность по выполненным работам и услугам воздействует инфляция, которая снижает реальную стоимость долговых сумм. Это приводит к недостатку оборотных средств, что заставляет предприятия попадать в долговую кабалу к банковским структурам, увеличивает кредиторскую задолженность перед естественными монополиями, задолженность по заработной плате коллективам, ведет к повышению задолженности перед бюджетными фондами и т.д. Нехватка финансов приводит к замедлению процесса замены устаревшего оборудования и повышению цены на конечную продукцию, что рано или поздно сделает товары предприятий ВПК (прежде всего гражданскую продукцию) неконкурентоспособными по цене с аналогичными, выпускаемыми на гражданских предприятиях внутри России. Данные процессы проходят на фоне общего оживления российской экономики и приводят к потере привлекательности предприятий ОПК перед потенциальными инвесторами.

    Финансовае положение.

    Финансовое положение предприятий оборонной отрасли характеризуется как достаточно тяжелое. Рост задолженности государства по гособоронзаказу приводит к увеличению кредиторской задолженности предприятия, которое должно проводить текущие платежи в бюджетные и внебюджетные фонды, не получая от государства средств за уже отгруженную продукцию. Со своей стороны на предприятиях ВПК за все последнее десятилетие так и не были проведены работы по снижению расходов и оптимизации денежных потоков.

    Таблица ?9

    Консолидированная таблица коэффициента превышения кредиторской задолженности над дебиторской.

    Наименование отрасли 2000 2001 1 квартал 2002 1 полугодие 2002
    ОПК в целом 1,81 1,85 2,07 1,63
    Авиационная промышленность 1,64 1,32 1,27 1,31
    Ракетно-космическая промышленность 2,39 3,03 3,08 3,23
    Промышленность вооружений 1,73 2,2 1,56 1,74
    Промышленность боеприпасов и спецхимии 3,05 3,32 3,12 2,43
    Судостроительная промышленность 1,68 1,81 1,78 2,00
    Радиопромышленность 1,37 1,94 1,55 1,34
    Промышленность средств связи 1,81 2,08 1,92 2,13
    Электронная промышленность 2,54 2,51 2,44 2,37

    Особенно существенное превышение кредиторской задолженности над дебиторской произошло в первом квартале 2002 года. Коэффициент превышения составил 2,07, что явилось самым высоким показателем по сравнению с общегодовыми показателями 2000 и 2001 гг. По итогам первого полугодия коэффициент несколько снизился до 1,63. Одновременно с этим произошло повышение коэффициента в авиационной, ракетно-космической промышленности, промышленности вооружений, судостроительной промышленности, промышленности средств связи и электронной промышленности. Это произошло, главным образом не из-за повышения кредиторской, а за счет уменьшения дебиторской задолженности и связано с началом финансирования предприятий в рамках выполнения государственного оборонного заказа. Таким образом, наибольшую опасность для стабилизации финансового положения в ВПК представляет нерешенность проблемы кредиторской задолженности.

    Правительство РФ выступило с предложением предприятиям ВПК реструктурировать их кредиторскую задолженность перед бюджетными и внебюджетными фондами. В настоящие момент основными документами, регулирующими этот процесс, являются: постановление Правительства РФ от 30 июня 2001 г. ?489 (основной документ), распоряжение Правительства РФ от 26 декабря 2001 г. ?1724-р (в части, регулирующей списание задолженности предприятий по пеням за просрочку уплаты ими в федеральный бюджет налоговых платежей), постановление Правительства РФ от 21 февраля 2002 г. ?123 (об изменении срока подачи заявлений о предоставлении права на реструктуризацию задолженности некоторых юридических лиц), постановление Правительства РФ от 14 марта 2002 г. ?159 (Об урегулировании задолженности по гособоронзаказу и установлении объемов финансирования данного погашения задолженности), постановление Правительства РФ от 15 апреля 2002 г. ? 241 (о признании утратившим силу постановлений Правительства РФ, касающихся межведомственной комиссии по оптимизации гособоронзаказа), постановление Правительства РФ от 18 апреля 2002 г. ? 251 (о порядке списания задолженности, возникшей из-за несвоевременной оплаты государственных оборонных заказов 1994-1999 гг., по пеням, начисленным на 1 января 2002 год на просроченные налоговые платежи), постановление Правительства РФ от 24 апреля 2002 г. ? 269 (о списании половины или полной суммы задолженности по пеням и штрафам с организаций, которые погасили (при соблюдении условий своевременного внесения текущих налоговых платежей) в течение соответственно двух или четырех лет половину или полную сумму реструктурированной задолженности), постановление Правительства РФ от 23 октября 2002 г. ?768 (Об изменении срока подачи заявлений о предоставлении права на реструктуризацию задолженности некоторых юридических лиц). Срок реструктуризации задолженности для предприятий ВПК сначала был продлен до 1 апреля (ст.88 ФЗ ? 194 от 30.12.01 г. "О федеральном бюджете на 2002 год"), потом до 1 июня, и на текущий момент - до 1 ноября (ФЗ от 24.07.2002 г. ?99-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2002 год").

    Ряд оборонных предприятий пошли на реструктуризацию задолженности перед бюджетом предполагая, что она будет проходить при соблюдении государством своих финансовых обязательств по гособоронзаказу. В Свердловской области большинство предприятий ВПК подали документы на реструктуризацию задолженности. Среди них - ОАО "Машиностроительный завод им. Калинина", ФГУП "НПО автоматики", ОАО "Уральский приборостроительный завод", ГП "Невьянский механический завод", ФГУП "Вектор", ФГУП "Октябрь", ФГУП "Уральский завод транспортного машиностроения". Некоторым предприятиям отказали в реструктуризации из-за того, что они не выдерживают условий ее проведения, то есть не смогут обеспечить своевременности текущих платежей в бюджеты. В Московской области на реструктуризацию подало документы ОАО "Серпуховский завод "Металлист", которое стало участником реструктуризации долгов во все бюджетные и внебюджетные фонды. В 3 квартале из 12 млн рублей долга в Пенсионный фонд осталось перечислить государству всего 1 млн руб. Согласно условиям реструктуризации, гасить эту задолженность можно в течение шести лет. Заводу было позволено списать все пени, которые образовались у завода на 1 января 2002 года по долгам начала девяностых, то есть порядка 50 млн рублей.

    Но требования реструктуризации, подразумевающие обязательность соблюдения регулярности оплаты текущих платежей в бюджет, оказалась невыполнимыми для многих предприятий ВПК. Для того чтобы выдерживать график обязательных отчислений в бюджет и внебюджетные фонды предприятия стали прибегать к краткосрочным кредитам коммерческих банков. Это еще более ухудшило их финансовое положение. После такого развития событий руководители предприятий начали предпринимать попытки добиться налоговых льгот у местных властей.

    В 3 квартале 2002 года произошел целый ряд событий, которые можно охарактеризовать как попытку налаживания диалога между местными властными структурами и предприятиями ВПК. В Челябинской области органы исполнительной власти подготовили постановление о списании пеней и штрафов по долгам предприятий ВПК перед областным бюджетом. В рамках этого постановления ФГУП "Усть-Катавский вагоностроительный завод" к началу 4 квартала списал 100% штрафов и пеней.

    В Новосибирской области был принят Закон Новосибирской области "О списании пени исполнителям работ по государственному оборонному заказу". Закон предоставляет право областной администрации списать до конца года задолженность, возникшую в связи с несвоевременной оплатой исполнителю государственного оборонного заказа по пеням за просроченные налоговые платежи, зачисляемые в областной бюджет. По предварительной оценке, задолженность по пеням перед областным бюджетом на 1 января 2002 года по 17 предприятиям Новосибирской области, подпадающим под действие закона, составляет 88,2 млн руб. Списать задолженность предприятий военно-промышленного комплекса по пеням, возникшим в связи с несвоевременной оплатой ими налогов в городской бюджет, намерены и московские власти, так как в городе находится немало предприятий ВПК с высокой кредиторской задолженностью.

    Однако не везде представителям ВПК удалось прийти к таким соглашениям с местными властями. В Алтайском крае недоимки предприятий ВПК взыскивают в принудительном порядке за счет имущества. Это уменьшило недоимки в федеральный и краевой бюджет на 38 млн руб., но проблемы с взаимозадолженностью государства и предприятий ВПК не решило. В ответ на эти действия Союз промышленников Алтайского края предлагал и предлагает наложить полный мораторий на задолженность промышленных предприятий за предыдущие годы на 3 ближайших года, а спустя 3 года провести ее реструктуризацию на 20 лет. Естественно, это предложение не будет принято к рассмотрению федеральным центром, но региональные власти в состоянии добиться уменьшения кредиторской задолженности - установить мораторий на пени и штрафы в местные бюджеты.

    Задолженность по заработной плате является наиболее проблемной частью кредиторской задолженности предприятий ВПК. Задолженность на ОАО специального машиностроения и металлургии "Мотовилихинские заводы" (г. Пермь) по выплате заработной платы составляет от 2,5 до 6 месяцев. По словам руководства завода, рост долга вызван целым рядом факторов: сменой собственника и руководства; снижением экспортных поставок; реконструкцией металлургического производства; уменьшением оборонного заказа и его недофинансированием. На предприятии уже составлены графики погашения старых долгов по зарплате, которые планируется погасить полностью до декабря 2003 года.

    Кредиторская задолженность предприятий по заработной плате приводит к осложнению социальной обстановки в том или ином регионе. Несколько сотен рабочих ОАО "Тюменские моторостроители" приостановили работу 5 июля и собрались у здания заводоуправления. Они требовали выплатить зарплату за май. Многие предприятия ВПК отключаются накануне зимних холодов от электроэнергии из-за неуплаты за поставленную энергию естественным монополиям или ограничены до уровня аварийной брони. Так, ГУП "Златоустовский машиностроительный завод" и ОАО "Федеральный научно-производственный центр "Станкомаш" ограничены в подаче электроэнергии до уровня аварийной брони. Растет количество убыточных предприятий в ОПК. На конец 3 квартала их число составило 298 единиц (около 19% от общего числа).

    Другая часть задолженности - долги перед естественными монополиями. На заседании комиссии АО "Челябэнерго" по работе с потребителями были проанализированы расчеты ПО "Златоустовский машиностроительный завод" за потребленную электроэнергию. На 1 июля текущего года долг ПО "ЗМЗ" перед энергокомпанией составлял 214 млн рублей. ЗМЗ был переведен на режим аварийной брони и почти два месяца вместо нагрузки в 10 МВт получал 4 МВт.

    Что касается ОАО "Федеральный научно-производственный центр "Станкомаш", то его задолженность перед ОАО "Челябэнерго" в размере 43 млн рублей накоплена еще до 2001 года, когда федеральные власти задолжали предприятию за выполненный гособоронзаказ. Несмотря на то, что в 2001 и 2002 году "Станкомаш" своевременно оплачивал все текущие платежи и часть долгов, задолженность перед энергосистемой области на 3 квартал вместе со всеми пенями и штрафами достигла 83 млн рублей.

    Особенно тяжелая ситуация сложилась на ФГУП "Высокогорский механический завод", задолженность которого перед бюджетом и внебюджетными фондами на 1 июня 2002 года составила 291,290 тыс. рублей.

    Подчас на предприятие возлагается ответственность по снабжению организаций, никакого отношения к оборонному комплексу не имеющих и находящихся на финансировании иных - не оборонных ведомств. Так, ОАО "Вектор", пос. Остров было вынуждено отвечать за снабжение теплом районного жилищного фонда и школы, которые не справлялись с необходимостью оплаты счетов энергетиков. В конечном итоге плату заводу от социальных объектов пришлось получать после решения Арбитражного суда. В общей сложности жилищно-коммунальные службы района задолжали "Вектору" порядка 5 млн руб.

    Отдельные примеры снижения кредиторской задолженности отмечены на ФГУП "Машиностроительный завод им. Дзержинского". С учетом пеней и штрафов в начале 2002 года она равнялась 700 млн рублей. На 1 сентября она равнялась 51,6 млн рублей. Налоговые органы приняли решение снять с завода 236 млн рублей пеней и штрафов. Таким образом, если "чистая" кредиторская задолженность на начало года составляла 595,7 млн рублей, то к концу 3 квартала - 535 млн рублей. За минувшие 8 месяцев этого года завод заплатил в соответствии с графиками в бюджеты всех уровней 77 млн рублей.

    Другим предприятием, где уровень кредиторской задолженности падает, является ОАО "Завод им. В.А. Дягтерева", непокрытый убыток которого по итогам I полугодия 2002 г. составил 81,8 млн руб., против 68 млн руб. прибыли за 6 месяцев 2001 г., но в то же время кредиторская задолженность ОАО "ЗиД", в свою очередь, снизилась на 19,8% до 945,8 млн руб.

    ОАО "Завод "Искра", долгое время входивший в список неплательщиков пользователей электросетей Ульяновска, теперь своевременно и в полном объеме оплачивает энергоресурсы и выходит из списка должников.

    Наиболее благоприятная ситуация сложилась на ОАО "Судостроительный завод "Северная верфь". После выполнения экспортного контракта была погашена задолженности перед поставщиками и подрядчиками, по займам и кредитам и перед бюджетом по результатам завершения экспортного заказа. Завод, проводя эти мероприятия, был вынужден сократить сумму полученной валюты на 41,2%.

    Внебюджетные инвестиции.

    Предприятия ВПК России используют несколько каналов по привлечению внебюджетного инвестиционного капитала. Один из них - банковский. Российские банки охотно кредитуют российские предприятия ВПК. В то же время, предприятиям ВПК невыгодно привлекать кредиты банков. Это происходит потому, что после возвращения кредита и процентов по нему, при распределении выручки по статьям расходов, конечная прибыль не является достаточной для перевооружения производства или проведения каких- либо иных программ развития.

    В настоящее время предприятия российского ВПК не испытывают проблем в привлечении кредитов только в том случае, если последние привлекаются под выполнение контрактов по линии военно-технического сотрудничества. Только при их наличии банковские структуры идут на сотрудничество с производственными объединениями. Основным препятствием на пути расширения присутствия банков в кредитовании оборонной промышленности является низкая ликвидность, а подчас и полная неликвидностью залогов под кредиты. Как правило, в качестве залога выступают акции предприятий, а кредиты направлены на повышение стоимости переменного капитала, то есть на закупку сырья, комплектующих, инструментов, полуфабрикатов, дополнительного привлечения рабочей силы и т. д. Таковыми являлись кредитные заимствования ОАО "Балтийский завод", который в начале текущего года привлек несколько крупных кредитов ряда банков. Только Сбербанк выделит заводу 103,5 млн долл. на выполнение иностранного заказа по постройке военных кораблей.

    Привлекает инвестиции через банки и ОАО "Северная верфь" - конкурент "Балтийского завода". В данном случае кредиты привлекались для постройки сухогрузов грузоподъемностью 5,5 тыс. тонн. По просьбе акционерного общества была открыта кредитная линия на 7 млн долл. в Сбербанке.

    Спецификой российского рынка заимствований является полное отсутствие страховых компаний и пенсионных фондов в секторе структур, кредитующих ОПК (исключением является АФК "Система", входящая в состав владельцев РОСНО). Связано это с неразвитостью практики такого кредитования, обусловленной неспособностью страховых компаний и фондов привлекать крупные средства для выполнения хоть и единичных, но достаточно капиталоемких проектов. Не следует также забывать и то, что после дефолта 1998 года, сохранившимся структурам, аккумулирующим средства граждан, пришлось фактически проходить стадию становления своего бизнеса заново.

    Наглядно просматривается и тот список банков, которые активно сотрудничают с предприятиями ВПК. В Северо-западном регионе наиболее сильные позиции у регионального отделения Сбербанка, который помимо кредитования ОАО "Балтийский завод" выдает краткосрочные займы для ЗАО "Завод "Трансмаш". Данное ЗАО в начале 2002 года получило сразу два кредита на финансирование текущих расходов, связанных с производственной деятельностью на общую сумму 200 млн руб. Однако, это не свидетельствует об особом устойчивом положении данного завода, так как получение этих средств было обеспечено соглашением между Сбербанком и крупнейшей холдинговой структурой северо-запада России группой компаний "Ист", куда и входит "Трансмаш". Соглашение значимо для всей группы, так как завод является основным звеном в имущественной цепи холдинга. Его перевооружение позволит впоследствии изымать часть средств на развитие производств других участников холдингового объединения. Сбербанк согласился участвовать в этом проекте и намерен в 2002 году перечислить на решение этой задачи до 100 млн долл., а также обеспечить краткосрочное кредитование завода на сумму 450 млн долл. Помимо Сбербанка активно кредитуют предприятия ВПК АКБ "Номос-банк", Внешторгбанк. Крупными кредиторами оборонно-промышленной отрасли России являются Банк Москвы (в первой половине 2002 года профинансировал предприятия ОПК на сумму 50 млн долл.); Международный московский банк (Москва) и Коммерческий банк для Северной Европы - Евробанк (Париж) - выделили 10 млн долл. на развитие космической отрасли, и др.

    Другим важным каналом привлечения заемного капитала является вторичный рынок ценных бумаг, где предприятия ВПК могут проводить операции по размещению своих обязательств.

    Обращает на себя внимание деятельность ОАО "Иркутское авиационное производственное объединение", которое проводит широкие операции на рынке заимствований. Так, для выпуска самолета ИЛ- 214 были выпущены облигации на сумму 600 млн руб., состоящие из 600 тыс. купонных облигаций номиналом 1 тыс руб. К 2003 году предприятие намерено приступить к выпуску еврооблигаций и выйти на европейский рынок заимствований, получить кредитный рейтинг, что приведет к большей финансовой независимости компании, повышению ее капитализации и привлекательности для портфельных инвесторов. Мотивировка в данном случае вполне ясна. Только на Западе предприятие сможет получить прямые долгосрочные инвестиции в валюте. Привлечение таковых внутри России связано с большими издержками из-за сложности валютного обращения внутри страны. Рублевые же инвестиции невыгодны из-за сохраняющейся высокой (до 18% в год) инфляции. Это будет вторая попытка ИАПО, по проникновению на зарубежные финансовые рынки. Первая окончилась неудачей.

    В мае совет директоров предприятия пришел к выводу о целесообразности выпуска облигационного займа на 1,5 млрд руб. Этот заем будет представлять собой эмиссию документарных купонных облигаций на предъявителя сроком обращения 3 года и купонным периодом 6 месяцев. Общий рейтинг облигационных займов предприятия имеет рейтинг В++ (согласно оценке российского агентства "Эксперт РА"), что позволяет причислить облигации объединения к бумагам с удовлетворительной надежностью и свидетельствует о успешной производственно - коммерческой деятельности, финансовой устойчивости, а также о высоком, по российским меркам, уровне корпоративного управления эмитента в период обращения облигаций. В целом такой рейтинг свидетельствует о том, что не существует серьезных препятствий выполнению обязательств, предусмотренных параметрами эмиссии.

    Еще одним способом увеличения собственных средств на предприятии является увеличение номинальной стоимости акций. 1 августа 2002 года на собрании акционеров предприятия было принято решение об увеличении размера уставного капитала на 1740314125 руб., за счет увеличения номинальной стоимости акций. Такую тактику применяет не только данное предприятие. В 2002 году ту же операцию предприняли и ОАО "НПО "Алмаз" им. академика А.А. Расплетина", и ОАО "Завод им. Дегтярева" (г. Ковров, Владимирская область), которое увеличило уставный капитал в 10 раз - до 1748414580 рублей путем увеличения номинальной стоимости акций с 1 рубля до 10 рублей за счет переоценки основных фондов общества.

    В случае с ИАПО, активно использующим инструменты финансового рынка, увеличение стоимости уставного капитала следует рассматривать как повышение стоимости облигационного обеспечения, что можно использовать в дальнейшем повышении стоимости обращающихся облигаций.

    Успешная стратегия по привлечению краткосрочных заимствований привела к росту собственных средств завода, а это, в свою очередь, к увеличению инвестиций, направленных на перевооружение производства в сумме 30 млн долл. только за 2002 год. По состоянию на середину июля 2002 года в обращении на рынке находилось векселей ОАО "ИАПО" на общую сумму 905 млн руб., со сроками обращения 1- 6 месяцев.

    Акционеры ОАО "Балтийский завод" 28 июня приняли решение об увеличении уставного капитала ОАО путем размещения 162 тыс. акций номиналом 240,4 руб. по закрытой подписке. Цена размещения составила 270 руб. за акцию. Проведение такой операции было вызвано решением принять в состав акционеров нового члена - ЗАО "Техноспецсталь-Инжиниринг", привлекая таким образом дополнительные средства на предприятие.

    Еще одним крупным участником рынка финансовых заимствований является ОАО "ЛОМО", г. Санкт-Петербург, которое проводит крупномасштабные заимствования средств на финансовом рынке. В 2002 гг. им было выпущено облигаций на сумму 200 млн руб. Срок обращения облигаций - 1 год, дата погашения - 21 мая 2003 г. Купонный период - 3 месяца, количество купонов - 4. Даты окончания купонных периодов по 1 купону - 20 августа 2002 г, по 2 купону - 19 ноября 2002 г, по 3 купону - 18 февраля 2003 г, по 4 купону - 21 мая 2003 г. Процентная ставка по 2-4 купонам рассчитывается перед каждым купонным периодом в соответствии со средней доходностью ОФЗ.

    Руководители ЛОМО уже заявили, что предприятие не ограничится первым выпуском облигаций и впоследствии предполагает продолжить заимствования на рынке ценных бумаг. Следующий выпуск облигаций может составить 400-450 млн руб.

    Несмотря на привязку к доходности ОФЗ, подобные финансовые инструменты пользуются большой популярностью на финансовом рынке, так как малые и средние российские банки испытывали на всем протяжении 2000-2002 годов кризис с переизбытком ликвидности, а такие облигации дают им реальную возможность приложения капиталов, так как ценные бумаги имеют невысокую номинальную стоимость.

    Российские оборонные предприятия все активнее переходят к выпуску обыкновенных акций и размещению их на рынках. Так, в мае 2002 года ФКЦБ России зарегистрировала выпуск обыкновенных именных бездокументарных акций ОАО "Автомобильные компоненты "Ижмаш".

    Все остальные эмитенты акций могут быть отнесены к компаниям с более низкой капитализацией. Характерным примером является ОАО НИИ молекулярной электроники "Микрон" (г. Зеленоград), которое вышло на финансовый рынок, разместив облигации на сумму 150 млн руб. с процентной ставкой 26,67%. В декабре 2001 года операции по этим бумагам уже проводились на ММВБ, а в феврале 2002 года оборот по сделкам приблизился к уровню оборота самых ликвидных корпоративных облигаций, обогнав оборот долговых бумаг Магнитогорского металлургического комбината, "Нижнекамскнефтехима" и других акционерных обществ. Балансовая прибыль предприятия в 2001 году составила 4,5 млн долл.

    ОАО "Морион", г. Пермь стремится к размещению на ММВБ купонных документарных облигаций на сумму 100 млн. рублей. Размещение облигаций в количестве 100 тыс. штук планируется провести по номинальной стоимости - 1 тыс. рублей. Срок обращения облигаций составит 730 дней. По облигациям предусмотрена выплата 8 купонов с переменным доходом.

    Предприятия ВПК продолжают привязывать продажу своих акций к инвестиционным программам. 28 апреля 2002 года был проведен коммерческий конкурс на право покупки пакета акций ОАО "Ижевский радиозавод", составляющего 20% от уставного капитала. Начальная цена пакета составляла 20350 тыс. руб., однако, согласно действующему региональному законодательству, покупатель вступит в право собственности пакетом только после его полной оплаты и выполнения инвестиционных условий конкурса. Эта операция по продаже акций предприятия радиотехнической отрасли ВПК является самым крупным размещением акций заводов подобного профиля за всю первую половину 2002 года.

    До недавнего времени все иностранные инвестиции в ВПК России ограничивались финансированием программ по разоружению и уничтожению оружия массового поражения. К действующим до сих пор, можно отнести программу по уничтожению химического оружия со строительством завода по ликвидации химических боеприпасов в городе Щучье Курганской области и в городе Горный Саратовской области. Только американская сторона выделяет на ее финансирование более 600 млн долл. Всего в России на уничтожение химического оружия планируется израсходовать (с учетом иностранной помощи) 9 млрд руб.

    На сегодняшний день можно констатировать, что ни одна отрасль российской оборонной промышленности не получила стратегических иностранных инвестиций. Наиболее перспективным представлялось сотрудничество с иностранными инвесторами в авиационной отрасли, демонстрирующей явный рост, в сравнении с другими отраслями ВПК. Особые надежды возлагались на два проекта. Один из них был связан с ОАО "Пермский моторный завод", г. Пермь, который производит авиационные двигатели. В производственные мощности завода американской компанией "Пратт энд Уитни" предполагалось вложить 150 млн долл., прямых инвестиций. Эти вложения помогли бы наладить производство российских экономичных двигателей ПС - 90А и их модернизированного варианта - двигателя ПС-90А2, которые соответствовали бы жестким европейским нормам в области экологии и шумности. Предполагалось, что американская компания профинансирует 50% стоимости создания двигателя, а также его сборку и испытания. Прямые вложения в уже существующее производство в соответствии с российско-американским соглашением должны были составить 100 млн долл., а остальные 50 млн - пойти на покупку нового оборудования и технологий.

    На самом деле было инвестировано только 26 млн. долл. На этом американская инвестиционная программа была фактически завершена. Ситуация осложняется еще и тем, что американской стороне принадлежит 25% плюс одна акция завода, что делает невозможным его участие в российских военных программам.

    Такая позиция американской стороны является ничем иным как стратегией сдерживания конкурентов. Дело в том, что в России практически свернуто производство гражданских дальнемагистральных самолетов. Однако эксперты прогнозируют в скором будущем увеличение спроса на среднемагистральные гражданские воздушные суда. Судя по всему, американская компания заинтересована в продвижении на российский рынок своих двигателей PW- 2337 и просто заморозила не только производственную деятельность российского предприятия по выпуску гражданской продукции, но и по выпуску военной продукции. Российские двигателестроители уже испытывают острую конкуренцию со стороны фирмы "Пратт энд Уитни" - перспективный вертолет "Ансат" Казанского вертолетного завода будет оснащаться двигателями этой американской фирмы.

    Все это происходит на фоне продолжающегося распределения заказов между российскими производителями по программе создания военного авиационного комплекса пятого поколения. Судя по всему, пермские двигателестроители участвовать в этих программах не будут. Сложившаяся ситуация серьезно беспокоит местные власти. Губернатор Пермской области Юрий Трутнев обсуждал ее с руководителем генерального консульства США в Екатеринбурге Дейлом Эпплером, но тот заявил, что взаимоотношения российских и американских собственников должны решаться только между ними самими. В таком подвешенном состоянии проект находится до сих пор. Примечательно то, что даже 26 млн долл. уже вложенных средств являются самыми крупными иностранными инвестициями в Прикамье.

    Другим заслуживающим внимания инвестиционным проектом являлся проект египетской компании "Сирокко Аэроспейс Интернейшнл", в соответствии с которым в производство самолета Ту-204 египетской стороной планировалось вложить 280 млн. долл. В подписании соглашения с российской стороны приняли участие Минимущество РФ, ОАО "Туполев" и ЗАО "Авиастар-СП". За свои инвестиции египетская сторона должна получить 25% минус одна акция ЗАО "Авиастар-СП" и 25% минус одна акция ОАО "Туполев". При этом государство сохранило за собой контрольный пакет акций ОАО "Туполев" (50% плюс одна акция) и контрольный пакет акций ОАО "Туполев" в ЗАО "Авиастар".

    Согласно опубликованным планам, стороны решили наладить производство 25 самолетов Ту - 204. Первые 4, из уже построенных, эксплуатируются египетскими авиакомпаниями.

    Эти инвестиции позволили начать работу на заводе в обычном для него режиме, хотя и способствовали загрузке только половины производственных мощностей. На заводе одновременно строится 9 самолетов модели Ту - 204 и идет достройка трех самолетов Ан-124. Помимо этого на предприятии возвели еще один корпус непосредственно для производства самолета Ту-204, где будут производится компоненты крыльев самолетов и шариковинтовые механизмы. Потребность в этом узкоспециализированном производстве возникла в связи с наращиванием объемов производства по строительству самолетов ТУ-204, то есть, в конечном итоге, вследствие египетских инвестиций.

    Египетские инвестиции послужили определенным толчком для развития производства на Ульяновском авиазаводе. Только за второе полугодие 2002 года на заводе производственными планами предусматривается выпуск 5 самолетов. Одновременно с этим начнутся предварительные работы по постройке и еще семи лайнеров, среди которых будет и ТУ- 234-300 с укороченным фюзеляжем в грузовом варианте. Хотя для завода, который во время существования СССР выпускал 60 самолетов в год, это крайне незначительная загрузка мощностей.

    Проект ОАО "Авиастар-СП" и египетской фирмы "Сирокко Аэроспейс Интернейшнл" являлся единственным серьезным инвестиционным проектом за всю историю современной российской авиационной отрасли. Однако даже эти, как кажется на первый взгляд, значительные инвестиции вряд ли смогут удержать ульяновский авиационный завод от неизбежного финансового краха. По словам генерального директора Ульяновского авиазавода В.Михайлова, в месяц завод способен заработать 300-350 тыс. долл., а плата только энергетикам за тепло и городским службам за пользование водостоками составляет 1 млн долл. К сожалению, участие египетской стороны в данном инвестиционном проекте приостановлено из-за позиции местных властей, пытающихся инициировать процедуру банкротства головного предприятия. Иностранные инвесторы заявили, что платежи заводу продолжатся только после выяснения всех обстоятельств этого дела.

    Существует еще один проект, который в настоящее время прошел только стадию обсуждения. Это программа по созданию транспортного самолета на базе Ил-214. Российская сторона хочет привлечь к его финансированию Индию. Индия не против участия в его реализации, но жестко требует строительства авиазавода на своей территории. Российские производители согласны на передачу проектной документации по двигателю самолета для производства его в Индии по лицензии. Общая сумма проекта составляет 352 млн долл. Российская сторона намерена профинансировать работы на 53%.

    Остальные инвестиционные проекты, в которых задействованы те или иные предприятия российского ОПК не отличаются высоким содержанием иностранных инвестиций. Это и проект ОКБ Яковлева с итальянской фирмой "Аэромакки", и проект российской внешнеторговой фирмы "Энергия", которая намеревается привлечь китайский инвестиционный капитал фирмы "Чуньлань Интернейшнл Инвест Кампани Лтд" на ОАО "Завод Процессор", г. Воронеж. Предполагается начать на воронежском производственном предприятии сборку кондиционеров. В Воронеже имеются необходимые для этого производственные площади и оборудование. Предположительный суммарный объем инвестиций около 1 млн долл., причем фирма "Энергия" вложит не менее 51% от уставного капитала, а корпорация "Чуньлань" - 49%. Стороны надеются на создание СП, в рамках которого будет запущен этот проект. Уже составлен график работ по подготовке и регистрации предприятия в Воронеже, разработаны финансовые схемы взаимодействия сторон в осуществлении поставок оборудования из КНР в Воронеж, однако оценивать ход выполнения проекта еще преждевременно.

    Крупный экспортный контракт на сумму 300 млн долл. по строительству буровой платформы появился у ОАО "Выборгский судостроительный завод". Такие капиталоемкие производственные планы заставили искать привлеченные финансовые средства. Предоставить такие средства смогли только иностранные кредитные учреждения в составе инвестиционного пула, созданного Внешторгбанком, что свидетельствует об инвестиционной значимости проекта. Для выполнения контракта зарубежная инвестиционная группа "Мосс" инвестирует 35 млн долл. под гарантии Внешторгбанка.

    Иностранное инвестирование в рамках совместных предприятия имеет больше шансов на развитие, чем простое привлечение инвесторов к процессу модернизации российских оборонных предприятий.

    Именно к СП иностранные государственные и коммерческие структуры и подталкивают российских производителей. Но и в этом случае не существует гарантий того, что продукция найдет рынок сбыта и будет успешно продаваться. Красноречивым примером служит попытка создания совместного российско-украинского самолета ТУ-334. ОАО "Туполев" и киевский авиазавод "Авиант" заключили инвестиционное соглашение о сотрудничестве. Стоимость российской части НИОКР составляет 2388,75 млн руб., причем бюджетные средства составляют 1620 млн руб. Из внебюджетных источников предполагается привлечь 768,75 млн руб.

    Помимо этого российская сторона инвестировала еще 25 млн долл. из внебюджетных источников. Украинская сторона пока инвестировала в программу НИОКР 38 млн долл. На сегодняшний день общие инвестиции российской самолетостроительной корпорации МиГ в программу Ту-334 составляют примерно 8-9 млн долл. Головным предприятием на стадии проведения НИОКР по программе является ОАО "Туполев", которое получает финансовые ресурсы из государственного бюджета и направляет их на постройку второго опытного самолета на Украине, сертификацию самолета в России, на оплату работы по программе НИОКР всех предприятий смежников и отраслевых НИИ. В тоже время РСК МиГ, которая определена постановлением правительства в качестве головного предприятия в России по серийному производству Ту-334 (на Украине - киевский "Авиант") все работы по подготовке производства и постройке третьего опытного самолета выполняет без привлечения финансовых средств из госбюджета. На период с 2002 года РСК МиГ инвестирует 25 млн долл. собственных средств.

    Механизмы инвестирования средств российских предприятий и зарубежных компаний можно было бы развивать и по другим направлениям. Однако присутствие российских производителей военной продукции в иностранных государствах пока ограничивается только работой пунктов ремонтного сопровождения продукции. Такой, например, существует в Южной Корее и производит ремонт и техническое обслуживание вертолетов семейства Камов.

    Практически единственным источником долгосрочных инвестиций в основной капитал предприятий ВПК являются собственные средства. В Воронежской области на собственные средства предприятий приходится более половины всех отчислений на инвестиционные цели: этот показатель доходит до 58%. Основным ограничителем инвестиционной деятельности предприятий является высокая стоимость кредитных ресурсов (из-за этого доля кредитов коммерческих банков составляет всего 3,1%). Коэффициент обновления основных фондов по области составляет 4,4% (для оборонных и гражданских предприятий), в то время как изношенность фондов составляет более 50% (в машиностроении и металлообработке - 56,8%).

    Проведение инвестиционной политики, связанной с перевооружением основных фондов, зависит, прежде всего, от объема получаемой прибыли. ОАО "Контур" (г. Чебоксары) направило 4,84 млн руб. инвестиций в развитие заводской базы только после того, как получило балансовую прибыль в 5,6 млн руб. и снижение дебиторской и кредиторской задолженностей.

    В реальности на предприятиях ВПК не существует одной, определенной схемы инвестиционной политики. Как правило, предприятие пытается привлечь и кредитные ресурсы, и использовать собственную прибыль. Это - достаточно оптимальная и сбалансированная инвестиционная схема в российских условиях. Ее применяют на ОАО "Кировский завод" (г. Санкт - Петербург), где инвестиции в 2002 году составят около 1 млрд руб. В их число входят собственные средства и привлеченные кредиты.

    Положительным фактором, благотворно влияющим на инвестиционной наполнение программ развития, продолжает оставаться принадлежность предприятий российского ОПК к финансово - промышленным группам. ОАО "Балтийский завод", принадлежащий группе "ИСТ - ЗАО "ИСТ", ЗАО "Петроэллойс" и ЗАО "ПИФК", в 2000 году, еще до того как он получил индийский контракт на 1,2 млрд долл., начал полномасштабную реконструкцию производственных мощностей. Общая стоимость проекта реконструкции, рассчитанного на 7 лет, составляет 300 млн долл. Совокупная сумма, выделенная группой ИСТ на инвестиционные цели в 2002 году, составит 45 млн долл., из них производственное объединение "Полиметалл" получит 15 млн долл., завод ОАО "Завод "Трансмаш", г. Тихвин - 10 млн долл. (на предприятии проводится комплексная программа модернизации общей стоимостью 30 млн долл., которую будут проводить чешские станкостроители), ОАО "Балтийский завод" - 20 млн долл.

    Аналогичную инвестиционную программу проводит и АФК "Система", которая в 2002 году намеревается вложить в развитие ЗАО "Воронежский завод полупроводниковых приборов - Микрон" 10 млн долл. В прошлом году было вложено 1,9 млн долл., а совокупная стоимость продукции завода составляла более 5 млн долл. Это значительные для завода инвестиции.

    АО "Роствертол", входящее в объединение "Вертолеты "Ми" сумело не только инвестировать собственные средства в развитие основных производственных фондов, но и на паритетных началах участвует в проведении опытно-конструкторских работ по вариантам модернизации военно-транспортного вертолетов Ми-24. ОАО "Казанский вертолетный завод", г. Казань, который также входит в объединение "Вертолеты "Ми" на модернизацию производства тратит 300 млн руб., причем 100 млн идут на НИОКР по программе вертолета "Ансат", для завершения работы по которому, требуется 3 млн долл.

    Ситуация в машиностроении и металлургической отрасли характеризуется ростом как производства, так и ростом прямых инвестиций. Объем реализации на ОАО "Верхнесалдинское металлургическое производственное объединение (ВСМПО)" возрос на 53,7% по сравнению с предыдущим годом и составил 243 млн долл., в то время как на реконструкцию производства было истрачено 12,7 млн долл., то есть около 10%. Примерно такой же показатель и по всей отрасли. На ВСМПО на эти средства была построена плазменно-дуговая печь для выплавки цилиндрических слитков особо высокой чистоты, а в листопрокатном цехе произведена реконструкции газовой рольганговой печи. В 2002 году на заводе планируется израсходовать 22 млн долл. на модернизацию производства. Инвестиционные отчисления стали возможны после выполнения экспортоориентированных контрактов по поставке в США полуфабрикатов для авиационной отрасли. Для сравнения - в корпорации Боинг отчисления на модернизацию производства составляют порядка 25%, из которых 30% направляется на НИОКР.

    Еще один флагман российской оборонной промышленности - ГУП "ПО "Уралвагонзавод" - в 2002 году вложит около 70 млн долл. в собственное техническое перевооружение.

    Несколько иначе складывается ситуация с инвестированием в других отраслях. В текущем году на техническое перевооружение с учетом приобретения нового оборудования и модернизации установленного оборудования ГП НПП "Салют", (г. Нижний Новгород) затратит примерно 60-65 млн долл. В прошлом году на те же цели "Салютом" было потрачено 52 млн долл. На предприятии производится масштабное перевооружение основных фондов - так, в новое оборудование построенного и открытого в феврале текущего года цеха раскроя материала инвестировано 7 млн долл., в инструментальном производстве ведется масштабная замена действующего оборудования на модернизированное силами самого "Салюта" и купленное, в основном, по импорту технологическое оборудование. Общие затраты на это оцениваются в 12-13 млн долл. В 2002 г. общий станочный парк "Салюта" насчитывает примерно 12500-13000 единиц. На текущий год планируется модернизировать и закупить новое оборудование общим объемом порядка 600 единиц. Это практически единственный пример успешной инвестиционной программы на предприятии электронной отрасли.

    Экспортные поставки остаются гарантией проведения крупномасштабных инвестиционных программ. Только в 2001 году ФГУП "ПО Уральский оптико-механический завод" вложил в модернизацию мощностей 10 млн долл., в 2002 году сумма, по мнению руководства завода, должна составить 15 млн долл., однако из этой суммы собственно предприятию принадлежит только часть средств. Другую часть составляют привлеченные в коммерческих банках средства.

    Еще один экспортер - ОАО "Нижегородский авиастроительный завод "Сокол" - в течение 2001-2002 годов все свободные средства направлял на реконструкцию и модернизацию основных производственных фондов, при сохраняющейся кредиторской и дебиторской задолженности.

    Остро стоит для предприятий ОПК проблема повышения качества продукции. В качестве примера можно привести таганрогское ГУП "Завод "Красный гидропресс", г. Таганрог (предприятие входит в корпорацию "Тактическое ракетное вооружение"), где введено в эксплуатацию новое металлорежущее оборудование - лазерный станок. Установка этого агрегата - одно из многочисленных мероприятий, запланированных программой модернизации "Красного гидропресса", основные фонды которого изношены на 60-63%.

    В прошлом году руководство предприятия выделило более 7 млн рублей на приобретение новой техники и оборудования. В текущем году на эти же цели предусмотрено направить 5 млн рублей. "Красный гидропресс" первым среди крупных промышленных предприятий Южного федерального округа установил лазерное оборудование, которое позволяет производить раскрой металла с большей точностью, значительно сокращая при этом время технологического процесса и повышая качество выпускаемой продукции.

    Социально-экономическое положение.

    Сохраняется тяжелая ситуация в социальной сфере оборонной отрасли. Наблюдается отток высококвалифицированных кадров, нехватка рабочего персонала и среднего звена управленцев. В целом по России реальные денежные доходы населения увеличились на 7,9% по сравнению с первым полугодием 2001 года. Средняя зарплата в июне 2002 года составила 4522 руб., тогда как в июне 2001 года - 3283 руб. Рост реальных доходов населения продолжает уменьшать инфляция, которая за январь - июнь текущего года составила 9%, что в 1,4 раза меньше, чем за аналогичный период прошлого года. В июне инфляция составляла 0,5%. Темпы роста заработной платы в ВПК отставали от общероссийских, что привело к обострению кадровых проблем в отрасли.

    Катастрофическая ситуация сложилась на оборонных предприятиях Тулы. Отсутствие кадров заставило региональные власти, совет ректоров ряда тульских Вузов, директоров оборонных предприятий разработать программу по ликвидации кадрового дефицита, рассчитанную до 2007 года. В 2001 году на оборонных предприятиях Тульской области не хватало 2805 работников, в нынешнем - 2950, а в будущем году дефицит кадров может составить 4169 человек. Работающие пенсионеры составляют 18,4%, а молодые работники до 30 лет - 11%. Средний возраст инженеров в оборонной отрасли - 57 лет. За десять лет число молодых специалистов, поступающих на оборонные предприятия, сократилось в семь раз.

    Совокупность негативных тенденций в социальной сфере привела к тому, что предприятия ВПК начали испытывать серьезные трудности с набором персонала. Серьезные проблемы с отсутствием рабочих на тех или иных участках производства испытывают ОАО "Тайфун", г. Калуга; ОАО "Пермский моторный завод", несмотря на то, что средняя зарплата высококвалифицированного рабочего достигает 8000 руб. На последнем практически не осталось металлообработчиков. На ФГУП "Московский машиностроительное производственное предприятие "Салют" списочная численность рабочего персонала уменьшилась с 1995 года в три раза. Сейчас на нем работает 20 тыс. чел., при этом существует потребность в 3 тыс. чел.

    На ухудшение социального положения работников, занятых в ВПК, негативно влияет задолженность по заработной плате. На ОАО "Ижевский машиностроительный завод" по зарплате работникам ИТР она составляет 6 месяцев. Это привело к тому, что с предприятия в полном составе ушли работники маркетингового отдела. Из оборонных отраслей предприятий Московской области за последние 10 лет ушла половина всех на них занятых. Средняя заработная плата оставшихся равняется 3000 руб. Вместе с тем существуют коллективы со средней зарплатой 1500 руб.

    Общая задолженность по заработной плате на предприятиях Татарстана составляет 18 млн руб. Самая большая задолженность на оборонных гигантах ГП "Государственное Казанское НПП им. В.И. Ленина", ГП "Татарское НПО "Свияга", г. Казань. Взыскать с них долги в судебном порядке не представляется возможным. Задолженность судостроителям Мурманской области по состоянию на 1 июня 2002 года составила 63,3 млн руб. только в июле началось ее погашение. В августе задолженность снизилась до 36,3 млн руб.

    Более 30 млн руб. составляет долг по заработной плате перед работниками ФГУП "Невьянский механический завод". Вопрос достиг такой остроты, что обсуждался на трехсторонней комиссии по урегулированию социально-трудовых отношений Свердловской области. Ситуация осложняется еще и тем, что на заводе введено внешнее управление, а общая задолженность предприятия составляет 525 млн руб. Рабочие ГУП "Омский завод транспортного машиностроения" не получали зарплату более 3 месяцев. Суммарный долг по выплатам рабочим составляет 60 млн руб. Средняя заработная плата ниже 3 тыс. руб.

    Таблица ?10

    Таблица сводных данных по основным социальным показателям предприятий ВПК (январь-июнь 2002 года).

    Наименование агентств, отраслей Изменение численности (увеличение\уменьшение) занятых в ВПК в 2002 г., в сравнении с 2001 г. (в %) Фонд начисленной заработной платы (тыс. руб.) Среднемесячная заработная плата одного работника (руб.)
    Всего по ВПК 94,6 47252730,0 4046,3
    Росавиакосмос 98,6 22154942,2 4700,0
    Авиационная промышленность 99,2 15289328,5 4908,9
    Ракетно-космическая промышленность 97,4 6865613,7 4293,6
    РАВ (Промышленность вооружений) 96,9 7319374,5 3675,1
    Росбоеприпасы (Промышленность боеприпасов и спецхимии) 89,2 3643196,3 2918,6
    Россудостроение (Промышленность судостроения) 95,3 5827994,3 4609,7
    РАСУ 100 8307222,7 3376,1
    Радиопромышленность 94,4 3779049,0 3824,3
    Промышленность средств связи 93,0 1841115,6 3157,4
    Электронная промышленность 92,0 2687058,1 3021,5

    Достаточно стабильный рост зарплаты и стабильная численность персонала наблюдается только на производствах, занятых в реализации программ военно-технического сотрудничества и сотрудничества с зарубежными партерами в области выпуска и реализации гражданской продукции. Численность занятых на ОАО СЗ "Северная верфь" устойчива и составляет 2690 чел., не меняясь уже год.

    Стабилизировалась ситуация на ФГУП "Усть-Катавский вагоностроительный завод им. С.М. Кирова". Численность занятых на нем рабочих стабильно составляет 5 тыс. чел., но сохраняется задолженность по зарплате. За 2001 год она выплачена только до октября. За 2002 год задолженности по ней нет, и выплачивается она без задержек.

    Актуальной проблемой остается величина заработной платы на предприятиях ВПК. В судостроительной отрасли существуют судоремонтные заводы, на которых заработная плата намного ниже не только прожиточного минимума, но и средней зарплаты по отрасли.

    Положительной динамикой на третий квартал 2002 года характеризуется состояние социальной сферы в радиоэлектронной промышленности. Средняя заработная плата выросла в 1,4 раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Наиболее высокого уровня за третий квартал она достигла в радиопромышленности. В сфере работников, занятых в проведении НИОКР, заработная плата также выросла в 1,4 раза. Остается высокой занятость работников радиоэлектронной промышленности на предприятиях госсектора. Там трудится более 52,7% всех работников. В промышленной сфере доля работников госсектора составляет 44%, а в науке - 76%.

    Одновременно с этим в отрасли значительное количество предприятий с просроченной задолженностью по заработной плате, например, ФГУП "Алмаз", г. Ростов-на-Дону.

    Также в отрасли насчитывается немало предприятий с крайне низкой заработной платой. Начинающий специалист получает на ГП "Нижегородский научно-исследовательский приборостроительный институт "Кварц", не считая надбавок, около тысячи рублей. Средняя заработная плата в институте 3-3,5тыс. руб.

    Открытые выступления рабочих, недовольных уровнем заработной платы и ее задержками, зарегистрированы на ОАО "Тюменские моторостроители", которые не получили своевременную оплату своего труда из-за невыполнения обязательств одного из партнеров завода. Работники ФГУП "Химический завод "Планта" (г. Нижний Тагил) отказались работать до тех пор, пока не получат оплату труда за июль. И только после заявления 14 августа администрации завода о намерениях погасить задолженность в течение двух дней, 30 сотрудников вышли на работу.

    Подача исковых заявлений работников, пожелавших получить заработанные деньги в судебном порядке, зарегистрирована в Удмуртии. Группа рабочих ДОАО "Ижевский оружейный завод" через суд требует оплаты труда за 6 месяцев.

    Однако несмотря на отдельные выступления и забастовки, социальная обстановка на предприятиях ВПК характеризуется невысокой социальной напряженностью.





    поиск
       
     
    курсы валют
    Курс ЦБ РФ 25.03 28.03
    USD 57.4247 57.0233
    EUR 61.8636 61.9615
    работа и вакансии
    Поиск вакансий
    Советы соискателю
    Дистанционная работа
    Работа за рубежом
    Заработок в Интернет
    тесты
    Что думают о вас на работе
    Деловая ли вы женщина
    Вы и ваша работа
    Деловой человек
    Оценка потребности в достижении
    Умеете ли вы вести здоровый образ жизни и производительно работать
    Какое значение вы придаете деньгам
    Настойчивость
    Повезло ли вам с начальством
    Работа не волк, в лес не убежит
    Вкладчик или делец
    Ваши успехи на работе
    Не слишком ли много вы работаете
    Забываете ли вы о работе в свободное время
    IQ
    Умеете ли вы обращаться с деньгами
    Какой вы начальник
    Способны ли вы решить свои проблемы
    Верите ли вы в себя
    Новости
    Служба рассылки
    Социологические опросы
    Интернет магазин
    Конструктор сайтов
    Новости экономики
    Новые статьи
    Copyright © RIN 2004- Обратная связь