"Ведомости"
19.06.2003

Предвыборное наступление политиков на тарифы монополий вынуждает последние искать новые финансовые источники. Страдающий от недостатка средств "Газпром" решил конвертировать в живые деньги свое монопольное положение на рынке услуг по транспортировке газа.

"Газпром" просит у независимых производителей газа профинансировать до 30% стоимости его программы "реконструкции газопроводов", рассчитанной на 2004 - 2006 гг. и оцениваемой в $8 млрд. В обмен монополия обещает предоставить "инвесторам" некие, пока еще не сформулированные права, которые могут включать в себя пониженный тариф на транспортировку и гарантированный доступ к трубе.

Такое требование, смахивающее на шантаж, не обрадовало членов Союза независимых производителей газа России. "Тариф на транспортировку для нас и так в два раза выше, чем для предприятий "Газпрома", потому что включает в себя инвестиционную составляющую", - говорит представитель одной из компаний - членов союза.

Заплатив "Газпрому" несколько миллиардов долларов, независимые производители не будут иметь возможности проконтролировать, куда пойдут их деньги: на расширение мощностей системы газопроводов или, например, на вторую очередь Константиновского дворца в Стрельне.

Впрочем, для тех, кто согласится, это будет не важно. "Решение будут принимать из субъективных соображений", - считает независимый производитель, просивший не упоминать название его компании, чтобы не портить ее отношения с поддерживаемой Кремлем монополией.

До тех пор пока государство будет сохранять неравенство на рынке транспортировки газа, у независимых производителей так и не появится стимулов к наращиванию добычи. Это неравенство выражается в разных тарифах на прокачку газа и в преимущественном доступе одного производителя перед всеми остальными.

"У нас готово к запуску Береговое месторождение, но мы не можем начать добычу, так как, по словам "Газпрома", в трубе нет места для этого газа", - жалуется сотрудник "Итеры".

Решением проблемы может стать создание "Газпромом" дочернего предприятия "Трансгаз", находящегося под управлением независимой госкомиссии. С отдельным бюджетом и аудитом такое предприятие, без сомнения, будет приносить прибыль акционерам "Газпрома" и позволит сделать финансовые потоки колоссальной монополии более прозрачными, уменьшив возможности злоупотреблений.