Неизвестная «Электронная Россия»
О ней знают меньше 1/5 россиян
Леонид Коник
Ведомости
21.08.2003
Проведенный Всероссийским центром изучения общественного мнения (ВЦИОМ) опрос показал, что лишь 17% населения страны знают о существовании федеральной целевой программы (ФЦП) "Электронная Россия". Зато больше половины осведомленных считают программу полезной для себя и своих близких.
ВЦИОМ проводил опрос по заказу Минсвязи, координирующего ФЦП. Как рассказала старший научный сотрудник ВЦИОМ Наталия Зоркая, в опросе участвовали 1600 человек старше 18 лет в семи федеральных округах. "На региональном уровне эти данные не репрезентативны - они представляют ситуацию в России в целом", - говорит она. Наиболее осведомленными об "Электронной России" оказались респонденты, владеющие навыками пользования Интернетом: их оказалось ровно вдвое больше (34% ), чем в целом среди россиян. "Электронную Россию" хорошо знают специалисты (среди них осведомленных 35% ) и обладатели высшего образования (22% ). Лучше других об "Электронной России" знают предприниматели (38% ), учащаяся молодежь (26% ) и служащие (24% ).
Личную пользу от реализации программы рассчитывают получить 54% осведомленных респондентов. При этом 27% осведомленных об ФЦП респондентов зрелого возраста считают, что им "Электронная Россия" ничего не даст. А наиболее скептически по отношению к программе настроены безработные: среди тех, кто что-либо слышал о программе, 39% не ждут от нее ничего хорошего. "А ведь одной из составляющих ФЦП является электронная биржа труда", - досадует замминистра связи Дмитрий Милованцев.
Результаты опроса стали одним из доводов в пользу модернизации "Электронной России". "В любой целевой программе главное - адресность, - говорит Милованцев. - Последней редакцией программы было намечено 65 мероприятий. Теперь можно оценить, какие мероприятия будут эффективны, а какие могут быть отложены или вовсе отменены.
Впрочем, к модернизации "Электронной России" Минсвязи подтолкнули не только результаты опроса ВЦИОМ, но и качество финансирования программы. "Финансирование ведется на уровне 20 - 30% от паспорта программы, и размазывать средства на все 65 мероприятий крайне неэффективно", - говорит Милованцев. В текущем проекте бюджета на 2004 г. , который еще не внесен в Думу, на "Электронную Россию" выделяется всего 1,8 млрд руб. (в 2003 г. было выделено еще меньше - 1,42 млрд руб. ) , при том что в Минсвязи настаивают, что для эффективной реализации программы необходимо 4 - 6 млрд руб. ежегодно.
Какие именно мероприятия будут отложены в долгий ящик, станет ясно после 11 сентября, когда состоится заседание правительства по использованию информационных технологий в органах государственной власти. "После того как правительство одобрит приоритеты в этой области, будет образована межведомственная группа, которая решит, какие именно мероприятия перенести или отменить", - говорит Олег Бяхов, начальник управления по координации "Электронной России". В первую очередь пострадают дублирующие друг друга программы. "Например, сейчас в нескольких ведомствах и регионах параллельно развиваются системы электронной торговли или документооборота. Теперь будет отобрана и профинансирована из бюджета лишь одна из них", - подытоживает Бяхов.
|