Глава Минтруда обещает добиться двукратного повышения окладов и пенсий через 5 лет

Алексей Виноградов
www.rbcdaily.ru
12.09.2003

В ближайшие 4-5 лет официальные доходы российских граждан удвоятся. Глава Минтруда Александр Починок, назвал 'вполне реальными цифрами' 10600 рублей в качестве среднего уровня зарплаты по стране в 2008 г. Сейчас, пояснил А. Починок участникам совещания Международной организации работодателей, ежемесячная зарплата в России составляет 5300 руб.

Министр порадовал и другими приятными перспективами: удвоением к указанному сроку размера пенсий и снижением официального уровня безработицы, например. Безработица и сейчас не столь высока: как ее оценивает по методике Международной организации труда (МОТ) правительство, якобы 6 млн человек, по статистике центров занятости - 1,8 млн, но из этих миллионов, говорит А. Починок, как выясняется в ходе пенсионной реформы, 'огромная часть на самом деле работает в сфере теневой экономики'. В будущем, как можно заключить из выступления министра, теневой сектор сократится, и его труженики перейдут в легальный сектор, а статистика станет более объективной. Мало того, что безработица может сократиться, она к 2007 г. исчезнет, поскольку возникнет нехватка рабочей силы.

Статистика занятости лукава: судя по данным Всемирного Банка, пока безработица в России не сокращается, а растет (с 8,6% в конце прошлого года до 9,1% экономически активного населения в первой четверти года нынешнего). Можно говорить о сезонных колебаниях, можно, как специалисты ВБ, говорить о росте эффективности производства, освобождающем ненужные рабочие руки. Можно, как А. Починок, указывать на скрытые доходы граждан. В последнее особенно верится при прочтении столичной криминальной хроники, где чуть ли не каждый день можно встретить сообщения типа: 'У нигде не работающего москвича украли 70 тыс. долларов'. Но, во-первых, таких зажиточных безработных даже и в Москве совсем немного. Во-вторых, необходимо ли записывать в 'реально работающих' бомжа, собирающего бутылки по 80 коп. штука или подметающего мусор у коммерческих ларьков. Можно ли считать работниками 'теневой сферы' жителей Приморья, отлавливающих по болотам для китайцев лягушек. Занятие, конечно, криминальное, но сезонное, а то и разовое. Иногда кормиться - еще не значит получать доход. Хотя у правительства и у депутатов на этот счет своя точка зрения.

Законодатели верхней палаты до сих пор не одобрили повышение уровня МРОТ даже до 600 руб. Таким образом, по официальной статистике, почти 3 млн в России живут на 450 руб. в месяц, что в четыре с половиной раза ниже официально установленного прожиточного минимума. Можно ли вообще считать эту сумму зарплатой, а лиц, ее получающих, - работающими? Вопрос звучит риторически, в отличие от вопроса об обоснованности прогнозов Минтруда. В начале 2001 г. тот же А. Починок обещал добиться снижения числа живущих на доходы ниже прожиточного минимума до 17-18 млн человек к середине 2003 г. Срок достигнут, а показатель нет: по данным вице-премьера Галины Кареловой, сейчас в России нищих (только так можно назвать оставшихся под чертой указанного минимума) - 33 млн человек. Что, конечно, меньше, чем два-три года назад, когда в зависимости от сезона число таких бедолаг доходило и до 50 млн. Прогресс есть, но далеко не столь значительный, как рисует Минтруда. Что особенно заметно, если вспомнить данные Госкомстата весны прошлого года: 40 млн человек в стране, оказывается, регулярно недоедают (вероятно, это и есть уровень 'ниже прожиточного').

Планы удвоения зарплат граждан явно перекликаются с планами президента удвоить ВВП. И не только перекликаются, но даже чуть опережают: Владимир Путин ставил перед правительством задачу обеспечить умножение валового продукта к 2010 г., Минтруда говорит о 2008 г. Правда, с учетом инфляции (правительственный прогноз - 8-10% на следующий год, 6-8% в 2006 г.) реальные доходы будут расти не так быстро. Тем не менее не только правительство оптимистично оценивает рост благосостояния граждан. Так, представители западных автомобильных компаний на Московском автосалоне говорили об ожидаемом буме популярности новых иномарок в России. С чуть более 100 тыс. продаж эта цифра может вырасти к 2007 г. чуть ли не до 350 тыс. Пусть во многом за счет не самых дорогих машин российской сборки, однако такие прогнозы впечатляют. Хотя, конечно, если в стране и сформируется определенный средний класс (основной покупатель недорогих иномарок), в России все равно гораздо больше будет обладателей не то что подержанных 'Жигулей', но даже и вовсе 'безлошадных'. Динамика статданных по прожиточному минимуму заставляет так думать. Сама стратегия российских реформ в 90-е годы была нацелена отнюдь не на борьбу с бедностью, а на, скорее, 'латиноамериканизацию' социальной структуры нашего общества (небольшой слой сверхбогатых и большой слой бедных при почти полном отсутствии среднего класса). Исправить тут что-либо в короткий срок 'сверху' практически невозможно. Поэтому 'низкодоходным' гражданам приходится рассчитывать исключительно на свои силы.