Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР) образован постановлением Президиума Верховного Совета РСФСР от 22 декабря 1990 года в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации.
ПФР является самостоятельным финансово - кредитным учреждением, осуществляющим свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Положением о Пенсионном фонде Российской Федерации.
В настоящее время деятельность фонда регулируют постановление Верховного Совета РСФСР, а также Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации от 27 декабря 1991 года (с изменениями от 24 декабря 1993 г.). 27 декабря 1991 года был принят Порядок уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации. 4 апреля 1997 г. принят Федеральный закон о внесении изменений и дополнений в Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации (России), Порядок уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации (России) и в Закон Российской Федерации о государственных пенсиях в Российской Федерации.
В настоящий момент в структуру Пенсионного фонда Российской Федерации входит 89 региональных отделений.
Перечень законодательных документов:
1. Федеральный закон от 17.12.2001 N 173 - ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
2. Федеральный закон от 15.12.2001 N 166 - ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
3. Федеральный закон от 15.12.2001 N 167 - ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
4. Статья 243 Налоговый кодекс Российской Федерации - часть первая от 31 июля 1998 г. N 146 - ФЗ (с изм. и доп. от 30 марта, 9 июля 1999 г., 2 января, 5 августа 2000 г., 24 марта 2001 г.) и часть вторая от 5 августа 2000 г. N 117 - ФЗ (с изм. и доп. от 29 декабря 2000 г., 30 мая, 6, 7, 8 августа, 27, 29 ноября, 28, 29 декабря 2001 г.).
5. Временный порядок регистрации налогоплательщиков (страхователей), представляющих в Пенсионный фонд Российской Федерации сведения в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27 - ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования", утвержденный постановлением Правления ПФР от 11 марта 2001 г. N 33а.
6. Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. N 27 - ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" (с изм. и доп. от 25 октября 2001 г.).
Основными его задачами стали организация сбора страховых взносов, предназначенных для выплаты органами социального обеспечения пенсий и пособий, участие в финансировании региональных программ социального обеспечения; контроль за правильным расходованием средств фонда и отделения, а также совместно с налоговыми органами контроль за своевременным и полным поступлением в фонд взносов на социальное страхование.
Контроль за своевременным и полным поступлением страховых взносов в Фонд занятости осуществляют органы службы занятости совместно с налоговыми органами в порядке, установленном Правительством РФ. Основные направления и порядок взаимодействия указанных органов в этой сфере установлены в Письме Госналогслужбы РФ N ВГ - 6 - 07/406, ФСЗ РФ N М - 6 - 94 - 1480 от 11 июня 1996 г. "О взаимодействии органов Госналогслужбы России и органов службы занятости при осуществлении контроля за своевременным и полным поступлением страховых взносов".
Между Государственной налоговой инспекцией и органом службы занятости в целях обеспечения полноты и своевременности поступления страховых платежей во внебюджетные социальные фонды заключается договор. Такой договор предусматривает со стороны налоговой инспекции содействие во взыскании с работодателей и иных плательщиков недоимок по платежам по данным проверок, проведенных налоговыми органами, в том числе совместно с органами службы занятости.
При взыскании в бесспорном порядке с работодателей сумм сокрытых или заниженных страховых взносов в Фонд занятости, а также недоимок органы службы занятости пользуются правами, предоставленными налоговым органам РФ по взысканию не внесенных в срок налогов. К плательщикам страховых взносов в Фонд занятости, нарушающим порядок их уплаты, применяются финансовые и иные санкции, предусмотренные законодательством.