Комитет по энергетике провел расширенное совещание вместе с ПАО " Россети "

Руководитель отдела по энергетике Павел Завальный уточнил, что Комитет давно и предметно занимается вопросом продуктивности сетевого комплекса и много раз отмечал в собственных рекомендациях, что сама действующая модель тарифообразования в нем создает правила длянеэффективной работы, непрозрачности затрат, повышения перекрестного дотирования, за что расплачивается, по настоящему, вся экономика. Изменить ситуацию может только смена модели, и оптимальным Комитет считает переход Для всех категорий клиентов с мощностью техприсоединения более 670 кВт на оплату электрической энергии по двухставочному тарифу, состоящему из ставки, отражающей удельную величину расходов на содержание и развитие электрических сетей, нормативных потерь на ее передачу и то есть стоимости генерации электрической энергии.

" без сомнения, это повлечет определенные тарифные последствия Для тех клиентов, кто недоплачивал, уйдя на собственную генерацию, Но сохраняя При этом возможность получать энергию из сети, и тех, кто вынужден был переплачивать за обеспечение резерва мощности Для тех, о ком я прямо сейчас заявил. Но в общем это даст возможность более справедливо распределить нагрузку на всех клиентов, создать экономику электросетевого комплекса более прозрачной, его работу и развитие - более эффективными. Помимо этого, переход на двухставочный тариф оплаты заявленной наибольшей мощности и электрической энергии, альтернативное введение принципа " бери или плати " оплаты выданной мощности Для новых техприсоединений даст возможность сделать более совершенную интегрированную модель оптово-розничного рынка электрической энергии в РФ в интересах всехпотребителей ", - сказал Павел Завальный.

Такой подход обеспечит защиту интересов и сетевой организации, получающей предсказуемый финансовый поток Для покрытия операционных затрат на поддержание работоспособности и развитие электросетевого комплекса, и потребителя, получающего гарантированное энергоснабжение в пределах озвученных наибольшей мощности и категории безотказности, А равным образом в части предотвращения перекладывания на него расходов на содержание невостребованных сетевых мощностей.

зам. Генерального директора по реализации услуг и транспорту электрической энергии ПАО " Россети " Елена Андреева разъяснила суть предложений. Самое главное повествование ведется о переводе промышленных клиентов на оплату услуг по передаче электрической энергии по заявленноймаксимальной мощности. Сегодня объем неиспользуемой наибольшей мощности по отдельным группам клиентов составляет до 60-70 % от объема, заявленного При технологическом присоединении. Среднее значение загрузки центров питания напряжением 35 кВт и выше не превышает и 60 %.

по информации ПАО " Россети ", за период с 2011 по 2021 годы Рост заявленной потребителями мощности согласно выданным актам о технологическом присоединении составил 122 ГВт, А Рост фактической потребляемой мощности за счет указанных клиентов составил только 9, 5 ГВт. При этом независимо от включения экономически обоснованных затрат на подключение новых клиентов в плату за технологическое присоединение При длительном неиспользовании потребителем зарезервированных под него сетевых мощностей траты на их содержание перекладываются на всех других клиентов в области. Потребитель же не несет ответственности за корректность заявленной При технологическом присоединении мощности и не проявлял заинтересованность в увеличении продуктивности применения сетевых ресурсов. А сетевые организации обязаны поддерживать мощности в работоспособном состоянии независимо от фактической загрузки Для всех клиентов, что становится дополнительным фактором повышения сетевых тарифов Для всех клиентов.

Для увеличения продуктивности работы ТСО, обеспечения справедливого и равного распределения финансовой нагрузки между потребителями и их стимулирования к разумному поведению При " заказе " наибольшей мощности При осуществлении технологического присоединения ПАО " Россети " предлагает перейти на принцип " бери или плати " При оплате услуг по передаче электроэнергии новыми потребителями с наибольшей мощностью энергопринимающих устройствсвыше 670 кВт. Расчет стоимости оказанных услуг по передаче электрической энергии предлагается производить по тарифу, состоящему из ставки, отражающей удельную величину расходов на содержание электрических сетей, и ставки, используемой Для целей выбора расходов на оплату нормативных потерь электроэнергии. При этом объем услуг предлагается определять исходя из наибольшей заявленной мощности энергопринимающих устройств потребителя.

Критические замечания, высказанные в процессе обсуждения, будут раскрыты в решении отдела. Комитет будет рекомендовать Правительству РФ:

рассмотреть целесообразность создания межведомственной рабочей группы по проблемам совершенствования технологической и экономической основ интегрированного оптового рынка электроэнергии (мощности) и развития электросетевого комплекса; ускорить рассмотрение и утвердить Концепцию и проект дорожной карты по проблемам функционирования электроэнергетики и гарантированного обеспечения доступной электрической энергией жителей; Министерству энергетики РФ Комитет дает рекомендации вместе с уполномоченными ФОИВ и заинтересованными организациями продолжить проработку вопроса перевода клиентов на оплату услуг по передаче электрической энергии исходя из наибольшей мощности, заявляемой При осуществлении технологического присоединения, с учетом позиций участников расширенного заседания. Равным образом в решение внесена рекомендация проработать вопрос снятия установленных действующим законодательством ограничений на перераспределение мощности и опосредованноетехнологическое присоединение, А Также упрощения процедуры отказа клиентов от неиспользуемого сетевого резерва с обеспечением публичного доступа к информации о доступной Для перераспределения и опосредованного присоединения мощности.

Комитет предложит ФАС провести и представить анализ ценовых последствий осуществления перевода всех клиентов, за исключением жителей и приравненных к нему категорий, на расчеты за оказание услуг по передаче электроэнергии по двухставочному тарифу с определениемобъема услуг, оплачиваемых по ставке, отражающей удельную величину расходов на содержание электрических сетей, исходя из величины наибольшей мощности энергопринимающих устройств, и анализ ценовых (тарифных) последствий в случае реализация сценария полного переходапромышленных клиентов на свои источники производства электроэнергии, А Также проработать вопрос уменьшения групп клиентов, приравненных к категории жителей, предусмотрев Для исключаемых групп переходный период Для использования двухставочного тарифа.

При этом постановление утверждено лишь за основу и будет дорабатываться. Также предложено сделать на площадке отдела рабочую группу по снятию главных противоречий представленных инициатив.